sense
常識篇
電商、微商如何辦理食品經(jīng)營許可證
浙江省衢州市市場監(jiān)管局 何小英
1.哪些屬于電子商務(wù)經(jīng)營者？
《電子商務(wù)法》第九條，明確電子商務(wù)經(jīng)營者是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。也就是說，只要在網(wǎng)上賣東西，無論在微店、淘寶、朋友圈等，都可以被稱為電子商務(wù)經(jīng)營者。不管是自建網(wǎng)站或者APP的自營電商，或者通過公眾號、小程序、朋友圈、群、私信、頭條、直播、短視頻等各種社交與信息媒體銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者，只要通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或提供服務(wù)，在遵守《電子商務(wù)法》方面是一致的。
2.個人網(wǎng)店從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐需要辦理食品經(jīng)營許可證嗎？
相關(guān)規(guī)定：
（一） 《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。電商法這一條款強(qiáng)化了對各類電子商務(wù)經(jīng)營者的登記要求。辦理市場主體登記其實指的就是辦理營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)管部門發(fā)給企業(yè)、個體經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營憑證。其格式由國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。沒有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個體經(jīng)營者一律不許開業(yè)。法律上沒有試營業(yè)這個概念哦。
第十二條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
（二）《中華人民共和國食品安全法》第六十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。
（三）食品經(jīng)營許可重要性：（1）2018年9月27日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》，把食品經(jīng)營許可列入“第一批全國推開‘證照分離’改革的具體事項”，實施機(jī)關(guān)是縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門（市場監(jiān)管部門），改革方式是優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，改革舉措有5點：一是推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理；二是壓縮審批時限，將法定審批時限壓縮三分之一；三是精簡審批材料，在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等材料；四是公示審批程序、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度；五是推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（2）2018年11月9日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革工作的通知》，食品經(jīng)營許可改革正式“領(lǐng)跑”。改革要求在保障食品安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營許可工作便利化、智能化水平。（3）2018年12月27日，國家市場監(jiān)督管理總局迎來機(jī)構(gòu)改革后的首次全國市場監(jiān)管工作年度會議，國家市場監(jiān)管總局局長張茅強(qiáng)調(diào)新的一年將有序推進(jìn)食品許可審批改革。創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可管理模式，針對低風(fēng)險食品類別，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”；深化食品經(jīng)營許可制度改革，試點推行“告知承諾制”，將許可審批時限壓縮三分之一。
3.是不是所有電子商務(wù)經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐辦理營業(yè)執(zhí)照后就可以辦理食品經(jīng)營許可證？
不一定。可以辦理市場主體登記和可以辦理食品經(jīng)營許可證是兩碼事。經(jīng)營范圍有經(jīng)營食品的營業(yè)執(zhí)照，未依法取得食品經(jīng)營許可證，仍然不能從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐。
相關(guān)規(guī)定：（一）《電商法》第二條規(guī)定：本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。也就是說，只要是和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)、類似或可類比、在促成交易中具有媒介功能的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)載體就在適用范圍內(nèi)。比如微商、直播網(wǎng)站、抖音個人網(wǎng)店、微店等，除非符合電商法規(guī)定的5種例外情形，否則都應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記。
《電子商務(wù)法》5種例外情形：個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品（賣自家土雞蛋等）；個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品（賣自己做的窗花剪紙等）；個人利用自己的技能從事無須取得許可的便民勞務(wù)活動（自己提供的裁剪褲腳服務(wù)等）；零星小額交易活動（目前還沒有細(xì)則規(guī)定多少額度算零星小額，需等待進(jìn)一步通知）；依照法律行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的。
（二）食藥監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于明確食品經(jīng)營許可有關(guān)問題的復(fù)函（先照后證）（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函[2016]591號,2016.8.8），根據(jù)商事登記改革“先照后證”的要求，《食品經(jīng)營許可管理辦法》明確規(guī)定“申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格”，申請人申請辦理《食品經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料。營業(yè)執(zhí)照解決的是主體資格的合法性問題，對于能否從事食品經(jīng)營，具體能從事什么經(jīng)營項目，由食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等確定，食品經(jīng)營許可證上的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目與營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍沒有直接聯(lián)系。
4.個人網(wǎng)店從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐的禁止性（限制性）規(guī)定。
并不是所有網(wǎng)店都可以從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐，需具備網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐的經(jīng)營條件，才可以依法辦理食品經(jīng)營許可證。
相關(guān)規(guī)定：
（一）2017年7月7日國務(wù)院食品安全辦等9部門《關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦【2017】20號）第二條治理措施第二、三款。。。二是強(qiáng)化經(jīng)營單位主體責(zé)任。食品、保健食品經(jīng)營單位是所經(jīng)營產(chǎn)品的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全索證索票、審核查驗等產(chǎn)品追溯管理制度，確保經(jīng)營的食品、保健食品符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等的要求，確保銷售食品、保健食品質(zhì)量安全，確保銷售食品、保健食品標(biāo)簽標(biāo)識真實、不含有虛假聲稱。經(jīng)營食品、保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，沒有實體店經(jīng)營資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售食品和保健食品。三是明確第三方平臺經(jīng)營者和相關(guān)方的法律責(zé)任。食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，進(jìn)行實名登記，對經(jīng)營者利用其所提供的平臺場所進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如能及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。
（二）食品經(jīng)營許可審查通則（2015年10月1日起施行）第十一條規(guī)定，食品經(jīng)營者在實體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機(jī)關(guān)審查。第十二條規(guī)定，無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所，并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機(jī)關(guān)審查。無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
（三）非食品經(jīng)營者通過APP、自制小程序、其他網(wǎng)絡(luò)平臺贈送食品行為無需辦理食品經(jīng)營許可證。國家食藥監(jiān)總局關(guān)于非食品經(jīng)營者贈送食品行為定性問題的復(fù)函（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函[2016]594號，2016.8.9）明確，銀行、物業(yè)公司等非食品經(jīng)營者采購食用油、大米等食品贈送客戶的行為，不需要取得食品經(jīng)營許可證。
（四）網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號，2016年10月1日起施行）第十六條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。
第十八條規(guī)定，通過第三方平臺進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)同時公示其餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰，容易辨識。
第十九條規(guī)定，入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依照本辦法第十八條的規(guī)定公示相關(guān)信息外，還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
（五）食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復(fù)函（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函[2017]492號，2017.7.17）
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十二條規(guī)定“餐飲服務(wù)，指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動”?！恫惋嫹?wù)食品安全操作規(guī)范》第三十三條明確規(guī)定了熟制食品貯存和運(yùn)輸?shù)臏囟群蜁r間要求，即使在冷藏條件下貯存和運(yùn)輸熟制食品，從燒熟至食用的間隔時間也不得超過24小時。餐飲服務(wù)提供者制售熟肉的許可條件和加工制作要求，與食品生產(chǎn)者加工“熱加工熟肉制品”的許可條件和生產(chǎn)要求存在很大差異。
餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)上異地銷售真空形式包裝的散裝熟食等食品，貯存和運(yùn)輸熟制食品的溫度和時間較難符合規(guī)定，存在較大的食品安全風(fēng)險，應(yīng)予禁止（持有食品生產(chǎn)許可證者除外）。
（六）國務(wù)院食品安全辦等14部門《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》（食安辦[2017]31號，2017.9.21）第二款規(guī)定，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。（八）嚴(yán)格餐飲食品經(jīng)營許可管理。重點加強(qiáng)食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、食品安全管理制度、設(shè)施設(shè)備布局、清洗消毒、冷藏冷凍等項目的審查和現(xiàn)場核查，對食品安全管理人員進(jìn)行考核，對符合條件的發(fā)放食品經(jīng)營許可證。依法依規(guī)加強(qiáng)小餐飲、小飯桌和家庭托餐等許可或備案登記管理，實現(xiàn)餐飲業(yè)許可管理全覆蓋?！?/span>（十）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)第三方平臺和自建網(wǎng)站的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理責(zé)任，確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具有實體店和食品經(jīng)營許可證，保證公示菜品和信息真實、加工菜品規(guī)范安全、食品容器和餐具清潔無毒、配送過程食物不被污染、消費(fèi)者投訴及時處理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和網(wǎng)上監(jiān)測，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
（七）2018年1月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。第五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30個工作日內(nèi)，向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。
5.食品跨境電商企業(yè)在線下開設(shè)展示（體驗）店，是否需要辦理食品經(jīng)營許可證？
食藥監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品跨境電子商務(wù)企業(yè)有關(guān)監(jiān)管問題的復(fù)函（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函[2016]630號，2016.8.29）明確，一、食品跨境電商企業(yè)在線下開設(shè)展示（體驗）店，但實際不銷售食品的，不需要辦理《食品經(jīng)營許可證》。但該展示（體驗）店應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所設(shè)立提示牌，提醒消費(fèi)者現(xiàn)場不銷售食品。二、食品跨境電商企業(yè)在線下開設(shè)展示（體驗）店，但實際有銷售行為的，需要按照規(guī)定辦理《食品經(jīng)營許可證》，所銷售的食品需符合食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
6.已經(jīng)辦理了食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營者想從事電子商務(wù)經(jīng)營，是否需要重新辦理或再申請一張食品經(jīng)營許可證？
從事網(wǎng)絡(luò)銷售食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐的，依法應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記且已經(jīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定辦理了市場主體登記并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的電子商務(wù)經(jīng)營者，可憑營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證在線上和線下依法開展經(jīng)營活動，并應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定，在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息和與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的食品經(jīng)營許可證信息。
從事實體食品銷售經(jīng)營者和餐飲服務(wù)經(jīng)營者，準(zhǔn)備從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)訂餐的，需提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營地址依法進(jìn)行食品經(jīng)營許可證變更。對于在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記（許可）。
7.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠ㄔS可）為何種形式的市場主體？
電子商務(wù)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守我國法律關(guān)于經(jīng)營活動的一般性規(guī)定，遵循線上線下一致的基本原則辦理市場主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營者可根據(jù)自己的實際情況，申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社等類型的市場主體，應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行市場主體登記管理相關(guān)規(guī)定的程序和材料，向各地市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。食品經(jīng)營許可證市場主體應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照登記主體一致。
8.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證是否必須國內(nèi)的，國外的是否可以？
國內(nèi)經(jīng)營的店鋪必須辦理國內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證才可以。
9.沒有線下的經(jīng)營場所，是否可以用網(wǎng)店的網(wǎng)址辦理登記？
根據(jù)國家市場監(jiān)管總局出臺的《市場監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記的意見》規(guī)定，允許經(jīng)營者使用《電子商務(wù)法》第九條中規(guī)定的由電子商務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所，作為經(jīng)營場所申請辦理登記。目前，僅允許個體工商戶使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所辦理登記，企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社仍按照既有規(guī)定辦理登記。按規(guī)定，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，且不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應(yīng)作出相關(guān)承諾。
目前，從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐，因食品經(jīng)營許可諸多限制性（禁止）性規(guī)定，沒有線下經(jīng)營場所，必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定，符合許可條件，才能依法辦理食品經(jīng)營許可，具體參看第四點“個人網(wǎng)店從事食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐的禁止性（限制性）規(guī)定。”
10.申請電子商務(wù)經(jīng)營者登記，應(yīng)該去哪里辦登記（許可）？
以線下地址作為經(jīng)營場所申請設(shè)立個體工商戶的，申請人經(jīng)營場所所在地的市場監(jiān)督管理局（所）為個體工商戶的登記機(jī)關(guān)（辦理機(jī)構(gòu)）。
以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所申請設(shè)立個體工商戶的，申請人是本市人員的，以其身份證上載明的住址所在地確定登記管轄；外省市人員以上海市居住證上載明的居住地住址確定登記管轄；港澳臺居民以港澳居民居住證、臺灣居民居住證上載明的居住地確定登記管轄。
11.個體戶從事電子商務(wù)，經(jīng)營場所應(yīng)該如何登記（許可）？
個體工商戶在線上線下同時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以線下實體經(jīng)營場所地址作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。
個體工商戶僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記（許可）。對于在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記（許可）。
12.申請使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記個體工商戶，應(yīng)該提交什么材料？
申請人向登記機(jī)關(guān)提交申請人簽署的《個體工商戶開業(yè)登記申請書》、申請人身份證明和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明（自行從電子商務(wù)平臺獲取并打?。┑炔牧仙暾堔k理登記注冊。
申請人應(yīng)當(dāng)填寫《個體工商戶開業(yè)登記申請書》并作承諾，即明確表示“本人承諾僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不擅自改變住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動”。（從承諾內(nèi)容看，該承諾僅適用于辦理營業(yè)執(zhí)照，不適用于辦理食品經(jīng)營許可證。）
13.什么是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明？如何獲?。?/span>
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明，是由為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的電子商務(wù)平臺出具的，包含經(jīng)營者姓名、身份證號、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址等基本信息的，表明申請人合法使用該網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的證明材料。平臺經(jīng)營者將配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務(wù)的特點，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
各家電子商務(wù)平臺的證明如何獲??？范例如下：
在拼多多上經(jīng)營的店鋪，需要到拼多多網(wǎng)站的商家后臺申請證明。
在后臺登錄后，網(wǎng)頁會彈出“拼多多平臺合作協(xié)議”，點擊“我已閱讀并同意協(xié)議”，以前已經(jīng)點過的不會重復(fù)出現(xiàn)。
網(wǎng)頁會進(jìn)入拼多多主頁，此時系統(tǒng)會自動彈出“營業(yè)執(zhí)照登記嘗試選擇通知”，然后點擊“下載開店證明”。
網(wǎng)頁自動彈出“開具開店證明須知”，在此界面點擊“下載開店證明”即可。
如果錯過了彈出提示，也可以到資質(zhì)信息頁面找到這個功能。
在微店上經(jīng)營的店鋪，需要到微店網(wǎng)站申請證明。
進(jìn)入微店網(wǎng)站：https://www.weidian.com
在“幫助中心”的”我是賣家”欄目中可以找到“電商法出臺，如何合規(guī)經(jīng)營？”這一問題。
進(jìn)入這一指南后下拉頁面，可以看到如下圖提示，點擊登錄商家賬戶，經(jīng)過實名認(rèn)證，就可開具證明了。
在淘寶網(wǎng)開店的電商老板可能要失望了，淘寶網(wǎng)目前還沒有開通相關(guān)服務(wù)。
2019年1月7日，淘寶網(wǎng)商家版服務(wù)中心回答的提問顯示：
工商要求淘寶提供店鋪證明，該怎么辦？
親，目前淘寶暫不提供店鋪信息證明，但是我們會盡快優(yōu)化開放該證明的下載渠道，請您關(guān)注，給您帶來不便，深感抱歉，感謝您的支持！
想通過使用“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明”在天貓開店的老板，就不用想了，天貓是B2C電商平臺。B2C是英文Business-to-Customer（商家對顧客）的縮寫，在網(wǎng)絡(luò)上就是商家直接在網(wǎng)上對顧客提供零售服務(wù)。
目前，要進(jìn)入天貓的店鋪都必須是有工商登記的企業(yè)，憑實體登記的營業(yè)執(zhí)照才能經(jīng)營，而目前使用“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明”登記的僅限于個體工商戶。
14.微信朋友圈、微博無法公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證怎么辦？
目前微信朋友圈、微博等社交平臺都未提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明，所以不具備注冊(許可）經(jīng)營條件。建議可以入駐微店等第三方平臺，通過平臺開設(shè)網(wǎng)店展示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。微信和微博發(fā)圈只做宣傳廣告，留下網(wǎng)店商品鏈接跳轉(zhuǎn)購買即可。
15.個人網(wǎng)店售賣商品類目與營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍不一致是否可以？
已有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的店主若是經(jīng)營范圍與網(wǎng)店經(jīng)營范圍不一致，需要辦理變更。對于在線上線下同時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)為線上線下從事經(jīng)營活動范圍的總和。對于使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請設(shè)立個體工商戶的，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需標(biāo)注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。
16.電子商務(wù)經(jīng)營者是否必須要亮照（亮證）經(jīng)營？
按照《電子商務(wù)法》規(guī)定，有營業(yè)執(zhí)照的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。
依法不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者，也需要在首頁顯著位置標(biāo)明自己屬于依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。
采取提供鏈接的方式來公示營業(yè)執(zhí)照信息的，必須是有效的鏈接，點擊相關(guān)鏈接能夠直接跳轉(zhuǎn)到載有營業(yè)執(zhí)照信息的網(wǎng)絡(luò)頁面。
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