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以結(jié)果為導(dǎo)向的全面考核是激勵人員落實各項工作，促進實驗室高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是激發(fā)實驗室全體人員創(chuàng)新奉獻的內(nèi)在動力?？己嗽u價體系是確?？己酥贫裙秸x、科學(xué)有效的基石。緊緊圍繞實驗室“安全、質(zhì)量、效益、可持續(xù)”發(fā)展目標，梳理實驗室考核評價體系。

　　安全是實驗室工作的最基本保障，是開展一切活動的必要條件，應(yīng)考慮以下指標。

1.1安全制度完整性

　　完整的安全管理制度體系是確保實驗室安全的機制保障，應(yīng)根據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)標準要求建立完善的安全管理體系。主要包括明確部門、人員職責(zé)，建立簡便可行的危險源辨識程序、安全預(yù)防規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備制度、教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故處理制度等制度體系。

1.2安全措施有效性

　　配置適合的預(yù)防和應(yīng)急裝備，配備齊全的危險源標識、指示、警示標志。對各類受限區(qū)域、危險區(qū)域采取隔離措施。落實危險化學(xué)品全過程管理和廢物廢液處理措施。進入實驗室（區(qū)）的工作人員應(yīng)配備安全防護裝備。

1.3教育演練經(jīng)常性

　　定期對實驗室工作人員進行危險源情況、預(yù)防措施、應(yīng)急措施的教育培訓(xùn)。適時告知外來人員實驗室危險因素、注意事項及緊急疏散的基本要求。有針對性經(jīng)常性開展突發(fā)事件演練，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

1.4日常檢查及時性

　　根據(jù)實驗室各類人員職責(zé)分工，定期檢查有關(guān)制度落實情況及適應(yīng)性、有效性。檢查裝備的完好性、有效性、可靠性，保證各類操作合規(guī)、正確。檢查環(huán)境的符合性和安全性，確保環(huán)境安全有效。檢查按照計劃開展人員教育培訓(xùn)和演練實施情況，落實人員能力考核監(jiān)督制度。

1.5安全事故可控性

　　各實驗室應(yīng)制定《實驗室安全事故處理辦法》，對國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》內(nèi)容進行補充和細化。當實驗室發(fā)生人員死亡或財產(chǎn)損失達到一定數(shù)額的嚴重事故時，按照國務(wù)院規(guī)定由相關(guān)政府部門處理。發(fā)生人員傷殘或財產(chǎn)損失在某一規(guī)定數(shù)額以下時，由實驗室所在單位進行處理。根據(jù)實驗室事故經(jīng)濟損失大小酌情對相關(guān)人員進行行政處分或經(jīng)濟處罰。

　　質(zhì)量指標體系質(zhì)量是確保實驗室科研成果及檢驗檢測結(jié)論科學(xué)、準確的有效手段和途徑，應(yīng)建立實驗室全過程、全要素的質(zhì)量評價指標體系。主要包括：

2.1質(zhì)量體系完整性

　　按照國家相關(guān)法律法規(guī)標準（如《計量法》《標準化法》《認證認可條例》《檢測和校準實驗室認可準則》）等要求建立完善的質(zhì)量手冊、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書等規(guī)范性文件，并按照文件要求實施。

2.2儀器設(shè)備完好性

　　應(yīng)保證儀器設(shè)備（包含軟件、標準樣件）資料完整，操作規(guī)程完備易懂。保管環(huán)境滿足要求，設(shè)備標識齊全，設(shè)備功能滿足實驗室任務(wù)需求。設(shè)備維修保養(yǎng)計劃及時落實，計量校準有效，標準樣件確保溯源到國家基準或標準，精度適合實驗要求。

2.3方法科學(xué)有效性

　　選擇國家、行業(yè)標準實驗方法，或選擇行業(yè)公認可行的試驗方法，并經(jīng)過驗證。實驗室采用非標準試驗方法，應(yīng)經(jīng)過理論推導(dǎo)、方法比對或?qū)＜以u審等確認過程，確保方法正確可行。

2.4人員能力適應(yīng)性

　　特殊崗位和操作人員應(yīng)當進行培訓(xùn)、考核，考核合格方可上崗，人員能力應(yīng)當經(jīng)過方法比對、人員比對等措施進行監(jiān)督。

2.5試驗環(huán)境符合性

　　建立明晰的實驗室環(huán)境需求技術(shù)清單，明確各實驗室所需的溫度、濕度、光照度、潔凈度、防震、防磁等要求條件。配備環(huán)境符合性檢測設(shè)備，并記錄環(huán)境技術(shù)參數(shù)，環(huán)境條件不符合時及時報警或提醒。

2.6資料管理齊全性

　　實驗室的技術(shù)資料、質(zhì)量管理資料、行政管理資料和各類記錄應(yīng)當按照檔案管理和質(zhì)量管理體系要求收集齊全、整理歸檔、存放使用。存放環(huán)境滿足檔案室技術(shù)要求。

2.7體系持續(xù)適宜性

　　實驗室應(yīng)當進行內(nèi)部審核、管理評審、外部認證等監(jiān)督審核，評價質(zhì)量管理體系的有效性、適宜性。依據(jù)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，確定整改過程和要素，提供相應(yīng)資源，確保持續(xù)提高。

2.8不符合的控制性

　　對于實驗結(jié)果或?qū)嶒炇腋鬟^程、要素不滿足質(zhì)量體系規(guī)范要求的不符合情況，應(yīng)當舉一反三，查明原因，整改到位。視情制定預(yù)防措施，防止不符合再次發(fā)生，并對預(yù)防措施進行跟蹤，不斷完善，確保有效性。

　　實驗室效益包括政治效益、軍事效益、社會效益、經(jīng)濟效益，是實驗室的立身之本，是實驗室考核的重要指標。政治效益、軍事效益、社會效益難以用具體經(jīng)濟指標衡量，但這些效益為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，極大促進科技創(chuàng)新，間接成為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。

3.1政治效益

　　政治效益是指實驗室創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)成果在政治安全、社會穩(wěn)定、國家安全中所產(chǎn)生的效益。如磁約束核聚變國家實驗室為國家躋身核威懾俱樂部，為制衡核戰(zhàn)爭起到難以估量的重要作用，產(chǎn)生明顯的政治效益。此類實驗室一般為國家實驗室、國防科技國家實驗室，普通實驗室沒有該項評價。

3.2軍事效益

　　實驗室軍事效益是指實驗室產(chǎn)生的科技成果在裝備建設(shè)、體制建設(shè)、軍事理論創(chuàng)新、戰(zhàn)斗力生成方面所創(chuàng)造的效益。如軍事戰(zhàn)術(shù)仿真實驗室，在模擬未來作戰(zhàn)環(huán)境，研究戰(zhàn)術(shù)技術(shù)方面產(chǎn)生不可估量的作用。該指標一般用于軍民融合實驗室或軍隊實驗室的評價。

3.3社會效益

　　實驗室社會效益一般指實驗室的科技成果在社會治理、環(huán)境衛(wèi)生、生活保障、文化教育等方面產(chǎn)生的效益。如袁隆平領(lǐng)導(dǎo)的實驗室研發(fā)的雜交水稻技術(shù)，在解決溫飽脫貧方面產(chǎn)生了巨大的效益。國家時鐘基準實驗室為交通運輸、科學(xué)研究、軍事安全等提供統(tǒng)一授時，起著定海神針的作用。

3.4經(jīng)濟效益

　　經(jīng)濟效益指標主要包括經(jīng)濟收入和經(jīng)濟收益率兩個指標。

　　經(jīng)濟收入。指實驗室科研項目收入、科技成果轉(zhuǎn)化收入、檢驗檢測收入、外部贊助等的總和。可以采用實驗室經(jīng)濟收入在單位總收入中的占比，或與各實驗室平均收入的比值作為經(jīng)濟收入評價指標。

　　經(jīng)濟收益率。實驗室一個核算周期內(nèi)經(jīng)濟總收入減去成本就是實驗室經(jīng)濟收益。實驗室成本包括實驗室建設(shè)總經(jīng)費年度平均分攤和年度運行維護費用之和。實驗室經(jīng)濟收益與運行成本的比值是實驗室經(jīng)濟收益率，經(jīng)濟收益率是實驗室的綜合經(jīng)濟評價指標。

　　實驗室可持續(xù)發(fā)展是長期持續(xù)創(chuàng)造效益，不斷實現(xiàn)自我超越，不斷滿足利益相關(guān)方合理需求的過程。是以人為本，確保實驗室與自然、實驗室與社會、實驗室內(nèi)部自我協(xié)調(diào)統(tǒng)一的持續(xù)發(fā)展。其評價指標應(yīng)包括：

4.1實驗室與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標

　　節(jié)能和環(huán)保是確保實驗室與自然協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。實驗室管理者應(yīng)分析實驗室可能導(dǎo)致破壞環(huán)境的因素，采用有效的技術(shù)手段消除或降低這些因素。例如，建筑高度、風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境融合協(xié)調(diào)，不得損害周邊的山山水水、不得破壞動植物的生態(tài)。節(jié)約能源是可持續(xù)發(fā)展的有效舉措，實驗室建設(shè)和使用中，應(yīng)當把節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣作為重要考核內(nèi)容。

4.2實驗室與社會協(xié)調(diào)發(fā)展指標

　　實驗室與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展可以用社會效益指標來表征，見3.3社會效益部分。

4.3實驗室自身健康發(fā)展指標

　　強化內(nèi)部管理、不斷超越自我是實驗室持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動因，考核內(nèi)容主要包括：

基礎(chǔ)能力。基礎(chǔ)能力是實驗室生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，即實驗室人員素質(zhì)、能力在國內(nèi)外行業(yè)中的排名、固定資產(chǎn)、各項資質(zhì)。

發(fā)展能力。包括實驗室戰(zhàn)略規(guī)劃能力、自我調(diào)控能力、風(fēng)險規(guī)避能力、社會適應(yīng)能力等。

人才培養(yǎng)。建立良好的文化氛圍與激勵機制，保證人員精神愉快、身體健康、生活富足。