檢測(cè)報(bào)告是第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最終產(chǎn)品,是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力、質(zhì)量管理和行政管理水平的綜合體現(xiàn)。檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量是企業(yè)的生命線,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,其重要性不言而喻。影響檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的因素是多方面的,人員技術(shù)能力、儀器校準(zhǔn)、物料采購、方法選擇、環(huán)境控制和報(bào)告審核等都會(huì)對(duì)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。
檢測(cè)報(bào)告的審核作為檢驗(yàn)檢測(cè)的最后也是最重要的環(huán)節(jié)之一,它不僅僅是對(duì)報(bào)告本身進(jìn)行核查,也是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)的全面核查。那么如何對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核呢?筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
檢測(cè)報(bào)告是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有法律證明作用的文件,因此其合法性必須得以保證?!稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(163號(hào)令)規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 筆者認(rèn)為,檢測(cè)報(bào)告合法性的審核需要從這幾個(gè)方面進(jìn)行:
1)報(bào)告中所檢測(cè)樣品的類別、檢測(cè)項(xiàng)目以及所采樣的檢測(cè)方法是否在已經(jīng)批準(zhǔn)的能力清單范圍內(nèi)。 2)報(bào)告中所涉及到的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效并正確使用。例如,某第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)2017年5月1日使用《水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定重鉻酸鹽法》(GB/T 11914-1989)分析廢水中化學(xué)需氧量并出具檢測(cè)報(bào)告,那么這份報(bào)告就不具有合法性,因?yàn)樵搱?bào)告中采用的分析方法在2017年5月1日已經(jīng)被新的標(biāo)準(zhǔn)《水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定重鉻酸鹽法》(HJ 828-2017)替代。為了避免這種情況發(fā)生,檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量部門需要持續(xù)關(guān)注國家相關(guān)法律法規(guī)方法標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),并及時(shí)做好方法更新的備案以及新方法的培訓(xùn)工作。 3)審核參與檢測(cè)的人員能力是否經(jīng)過確認(rèn)并持證上崗。比如某檢測(cè)機(jī)構(gòu)新進(jìn)一名實(shí)習(xí)生,在一名有經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)人員指導(dǎo)下練習(xí)并在檢測(cè)原始記錄上簽字,這種情況下出具的檢測(cè)報(bào)告也是不具有法律效力的。 4)審核檢測(cè)所使用主要設(shè)備(對(duì)檢測(cè)結(jié)果有顯著影響的設(shè)備)是否經(jīng)過檢定并在有效期內(nèi),檢定校準(zhǔn)點(diǎn)是否滿足檢測(cè)要求。 5)其他需要審核的要素。例如,環(huán)境條件是否滿足檢測(cè)要求,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否經(jīng)過確認(rèn)等等。 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》(GB/T 214-2017)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容有明確的規(guī)定,4.5.20 結(jié)果報(bào)告中規(guī)定:“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者應(yīng)至少包括下列信息: b)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章(適用時(shí)); c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱和地址,檢驗(yàn)檢測(cè)的地點(diǎn)(如果與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地址不同); d)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的唯一性標(biāo)識(shí)(如系列號(hào))和每一頁上的標(biāo)識(shí),以確保能夠識(shí)別該頁是屬于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的一部分,以及表明檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí); f)所用檢驗(yàn)檢測(cè)方法的識(shí)別; g)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的描述、狀態(tài)和標(biāo)識(shí); h)檢驗(yàn)檢測(cè)的日期。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性和應(yīng)用有重大影響時(shí),注明樣品的接收日期或抽樣日期; i)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有影響時(shí),提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)所用的抽樣計(jì)劃和程序的說明; j)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書簽發(fā)人的姓名、簽字或等效的標(biāo)識(shí)和簽發(fā)日期; k)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的測(cè)量單位(適用時(shí)); l)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)抽樣(如樣品由客戶提供)時(shí),應(yīng)在報(bào)告或證書中聲明結(jié)果僅適用于客戶提供的樣品; m)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果來自于外部提供者時(shí)的清晰標(biāo)注; n)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做出未經(jīng)本機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得復(fù)制(全文復(fù)制除外)報(bào)告或證書的聲明”。 因此,在報(bào)告審核環(huán)節(jié),報(bào)告審核人員需要仔細(xì)核對(duì)以上要素是否完整和準(zhǔn)確。 檢測(cè)結(jié)果是檢測(cè)報(bào)告中最重要和最關(guān)鍵的部分,檢測(cè)結(jié)果正確與否直接關(guān)系到檢測(cè)報(bào)告能否客觀反映檢測(cè)對(duì)象污染狀況。我們知道環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)通常具備五性,分別是代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。筆者從報(bào)告審核的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),認(rèn)為做好檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)審核可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。 1)重視原始記錄的審核。檢測(cè)原始記錄是形成檢測(cè)報(bào)告的基本素材,檢測(cè)原始記錄規(guī)范正確與否直接影響到檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。原始記錄通常由檢測(cè)人員填寫,但由于檢測(cè)人員能力素質(zhì)參差不齊,技術(shù)水平有所差異,原始記錄填寫中出現(xiàn)各種錯(cuò)誤在所難免。因此需要有熟悉檢測(cè)方法且負(fù)責(zé)任的人員對(duì)原始記錄進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括核樣品基本信息是否正確,標(biāo)準(zhǔn)方法使用正確與否,結(jié)果計(jì)算是否正確,質(zhì)控措施是否充分有效,保留小數(shù)位數(shù)和有效數(shù)字位數(shù)是否符合要求等;必要時(shí)還需對(duì)檢測(cè)結(jié)果的合理性進(jìn)行初步判斷,比如檢測(cè)地表水中CODCr結(jié)果為248mg/L,那么這種情況下需要對(duì)檢測(cè)過程進(jìn)行檢查,以確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。不少第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)不重視甚至忽略數(shù)據(jù)審核的環(huán)節(jié),原始記錄的審核僅流于形式,為檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量埋下了隱患。 2)檢測(cè)結(jié)果合理性以及異常數(shù)據(jù)的審核。任何檢測(cè)對(duì)象都不是孤立存在的,其污染狀況通常與氣象因素、地質(zhì)環(huán)境、歷史條件、生產(chǎn)工藝、甚至特定的污染事故都息息相關(guān)。例如某些地區(qū)冬天霧霾較嚴(yán)重,監(jiān)測(cè)當(dāng)天屬于黃色預(yù)警天氣,但是同一天檢測(cè)到該地區(qū)PM2.5日均值小于30μg/m3,那么這屬于異常結(jié)果,需要對(duì)檢測(cè)過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)重新采樣分析。同一檢測(cè)對(duì)象多個(gè)檢測(cè)參數(shù)間往往有一定的相關(guān)性,比如同一水樣中通常CODCr>BOD5,CODCr>CODMn,TN>NH3-N,如果實(shí)際檢測(cè)結(jié)果不符合這個(gè)規(guī)律,需要對(duì)檢測(cè)過程進(jìn)行調(diào)查,分析可能出現(xiàn)異常的原因,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)于檢測(cè)報(bào)告中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),需要具體問題具體分析。例如調(diào)查采樣過程工況是否正常,有無特定污染事故發(fā)生;樣品檢測(cè)過程中是否存在異常。如果經(jīng)核實(shí)檢測(cè)過程無誤,不能隨意將異常數(shù)據(jù)剔除,需要實(shí)事求是報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。 3)檢測(cè)結(jié)果的審核有時(shí)需要借助于歷史檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判斷。例如,對(duì)某一湖泊長期監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示總氮為1.0~1.5mg/L,為Ⅵ類水質(zhì);某檢測(cè)公司對(duì)該湖泊同一點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)顯示總氮的結(jié)果為0.2~0.5 mg/L,為Ⅱ類水質(zhì)。這種情況下首先需要對(duì)采樣和檢測(cè)全過程進(jìn)行調(diào)查了解;如果確認(rèn)檢測(cè)過程無誤,則需要分析了解引起水質(zhì)突變的客觀原因,甚至需要重新采樣進(jìn)行復(fù)查。再比如根據(jù)我國土壤酸堿性分布“南酸北堿”的特點(diǎn),我國北方某地土壤長期檢測(cè)pH值為8.5左右,如果某次對(duì)該地區(qū)土壤pH值進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果顯示為酸性,則需要檢查采樣和檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié),甚至重新采樣檢測(cè)。 4)利用化學(xué)平衡理論對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。例如對(duì)水質(zhì)樣品分析數(shù)據(jù)進(jìn)行審核時(shí),可以根據(jù)水質(zhì)樣品(飲用水、地下水和地表水等)中各種離子的相互關(guān)系對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行判斷。例如,飲用水中陰離子主要以Cl-、SO42-、NO3-和HCO3-等形式存在,陽離子主要有Na+、K+、Ca2+、Mg2+等,根據(jù)陰陽離子電荷平衡理論,存在M(Cl-)+2M(SO42-)+M(NO3-)+M(HCO3-)≈M(Na+)+M(K+)+2M(Ca2+)+2M(Mg2+)(M為摩爾濃度)的關(guān)系,如果陰離子電荷總量(毫摩爾數(shù))與陽離子電荷總量差距較大,則需要對(duì)檢測(cè)過程進(jìn)行核查,必要時(shí)對(duì)留樣進(jìn)行復(fù)測(cè);再比如根據(jù)沉淀溶解平衡Ca2++SO42-?CaSO4,溶液中α(Ca2+)×α(SO42-)=9.1×10-6(25℃,活度積);再比如根據(jù)溶液中弱酸弱堿的電離平衡NH4+?NH3+H+,c(NH3)×c(H+)/c(NH4+)=5.6×10-8(25℃),可以對(duì)溶液中銨根離子、游離氨和pH相互關(guān)系進(jìn)行基本判斷。
5)借助衛(wèi)星地圖對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核。檢測(cè)對(duì)象污染特點(diǎn)往往跟周圍環(huán)境緊密相關(guān)聯(lián),因此在對(duì)檢測(cè)結(jié)果的審核中,明確受檢對(duì)象的地理位置和周圍的環(huán)境,往往對(duì)數(shù)據(jù)的審核起到意想不到的作用。比如測(cè)定某工廠廠界噪聲,結(jié)果顯示其東面廠界噪聲為57.3dB,而其南面廠界噪聲檢測(cè)結(jié)果為68.8dB,通過查詢衛(wèi)星地圖顯示該廠南面鄰高速公路,檢測(cè)時(shí)段為高峰時(shí)段,這樣就能解釋該廠南面噪聲結(jié)果為何偏高。再比如,某公司委托一檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)其公司附近環(huán)境空氣中氨,檢測(cè)結(jié)果顯示環(huán)境空氣中氨濃度范圍在0.20~1.00mg/m3,采樣人員反映采樣過程中能聞到輕微異味,通過衛(wèi)星地圖了解到該公司附近有生產(chǎn)碳酸氫銨的化肥廠,這樣就能解釋為什么氨的檢測(cè)結(jié)果偏高。 檢測(cè)報(bào)告的審核是第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),對(duì)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量有著至關(guān)重要的把關(guān)作用。因此要求報(bào)告審核人員具備豐富的檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)具有細(xì)心、敏銳和責(zé)任心強(qiáng)等特點(diǎn)。在報(bào)告審核中,應(yīng)從檢測(cè)報(bào)告的合法性和完整性等方面進(jìn)行審查,重點(diǎn)關(guān)注檢測(cè)結(jié)果的客觀公正性;從檢測(cè)結(jié)果的合理性、檢測(cè)項(xiàng)目間的關(guān)聯(lián)性以及利用歷史數(shù)據(jù)、化學(xué)平衡原理和衛(wèi)星地圖等對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,從而最大限度保證檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性和合法性。