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本辦法適用于深圳市食品安全監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱食品安全監(jiān)管部門）對(duì)全市持有有效食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲服務(wù)提供者實(shí)行累積記分的監(jiān)督管理工作。

本辦法所稱餐飲服務(wù)提供者，含餐館、飲品店、糕點(diǎn)店、微小餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)和單位食堂。

本辦法所稱累積記分，是指食品安全監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法律、法規(guī)的行為，采取年度累積記分的監(jiān)督管理措施。

依法需要實(shí)施行政強(qiáng)制措施等行政行為的，由食品安全監(jiān)管部門另依據(jù)《食品安全法》《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或許可證過期，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，由食品安全監(jiān)管部門依法查處，不適用本辦法。

食品安全監(jiān)管部門按照以下規(guī)定進(jìn)行記分：

（一）以食品安全法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的嚴(yán)重程度，進(jìn)行記分，一次記分的分值分別為5分、2分、1分；

（二）在同一次檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者有兩種或兩種以上違法違規(guī)行為，需要記分的，應(yīng)當(dāng)分別累積計(jì)算；

（三）餐飲服務(wù)提供者同一種違法行為涉及檢查表兩項(xiàng)以上記分標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照最高分值的條款記分，不重復(fù)記分；

（四）餐飲服務(wù)提供者在不同次檢查中存在相同或不同種違法行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。

食品安全監(jiān)管部門依據(jù)餐飲服務(wù)提供者在年度記分周期內(nèi)的違法行為實(shí)施分級(jí)分類評(píng)定管理，并按照以下規(guī)定降低其評(píng)定等級(jí)：

（一）本年度記分周期初始，尚未被違法記分的，初始列為甲級(jí)；

（二）本年度記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到10分的，降為乙級(jí)；

（三）本年度記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到20分的，降為丙級(jí)；

（四）本年度記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到25分以上（含25分）的，降為丁級(jí)。

餐飲服務(wù)提供者被降為丁級(jí)的，由食品安全監(jiān)管部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施查封，并向社會(huì)公告。

上一年度記分周期內(nèi)被降至丁級(jí)的餐飲服務(wù)提供者，在下一年度記分周期內(nèi)，食品安全監(jiān)管部門可視情況對(duì)其監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定相應(yīng)調(diào)整一個(gè)或二個(gè)等級(jí)，加強(qiáng)監(jiān)管。

有關(guān)餐飲服務(wù)提供者分級(jí)分類評(píng)定等級(jí)的具體辦法由市食品安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。

食品安全監(jiān)管人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施記分監(jiān)督檢查，可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、視頻監(jiān)控抓拍違法行為記錄、監(jiān)督抽檢等形式。

食品安全監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)餐飲類型的《深圳市食品安全違法行為記分檢查表》（以下簡(jiǎn)稱記分檢查表,附件1-1至附件1-4）內(nèi)容進(jìn)行檢查及評(píng)價(jià)，每次監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋記分檢查表中的全部項(xiàng)目。

食品安全監(jiān)管人員在檢查餐飲服務(wù)提供者時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作記分檢查表，并留存圖像、影像等有關(guān)證據(jù)，作為記分依據(jù)。記分檢查表應(yīng)當(dāng)經(jīng)被餐飲服務(wù)提供者核實(shí)確認(rèn)。如有違法記分事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)發(fā)放《深圳市食品安全違法行為記分告知書》（以下簡(jiǎn)稱記分告知書，附件2），告知餐飲服務(wù)提供者違法記分情況，并經(jīng)餐飲服務(wù)提供者核實(shí)確認(rèn)。

餐飲服務(wù)提供者拒絕在記分檢查表、記分告知書上通過簽字、蓋章或回復(fù)等方式確認(rèn)的，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)在記分檢查表、記分告知書上注明情況，并采取錄音、錄像等方式記錄，必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人。

餐飲服務(wù)提供者用于違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所被依法查封后，有下列情形之一的，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封的決定：

（一）查封的場(chǎng)所與違法行為無關(guān)；

（二）食品安全監(jiān)管部門對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封；

（三）查封期限已經(jīng)屆滿；

（四）被查封的餐飲服務(wù)提供者已經(jīng)按照要求糾正違法行為的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他不再需要采取查封措施的情形。

被查封的餐飲服務(wù)提供者認(rèn)為已經(jīng)按照要求糾正違法行為的，可以向食品安全監(jiān)管部門提交以下書面材料，申請(qǐng)解除查封：

（一）解除查封的申請(qǐng)；

（二）針對(duì)違法記分事項(xiàng)已按監(jiān)管要求整改的證明材料；

食品安全監(jiān)管部門對(duì)其違法行為整改情況進(jìn)行核查后，認(rèn)為餐飲服務(wù)提供者已經(jīng)改正違法行為，不再需要采取查封措施的，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出解除查封的決定。

食品安全監(jiān)管部門可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助承擔(dān)查封后專業(yè)整改事項(xiàng)的評(píng)估和監(jiān)理，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)估不得收費(fèi)。

有下列情形的，餐飲服務(wù)提供者在一個(gè)記分周期內(nèi)已有的記分予以清除：

（一）記分周期屆滿時(shí)，累積記分未達(dá)到25分的；

（二）累積記分達(dá)到25分以上（含25分），但已對(duì)其實(shí)施查封等處理的。

食品安全監(jiān)管部門的記分監(jiān)督檢查，按照下列要求實(shí)施：

（一）食品安全監(jiān)管部門依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各轄區(qū)“雙隨機(jī)，一公開”等監(jiān)管工作要求，將違法行為記分檢查融合入對(duì)餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)督檢查工作中。

（二）食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)被查封期間的餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行巡查，依法處理擅自對(duì)外營(yíng)業(yè)的違法行為。

（三）食品安全監(jiān)管人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)依據(jù)執(zhí)法要求進(jìn)行記錄并歸檔，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的違法行為記分及后處理情況記入其食品安全信息監(jiān)管檔案。

（四）食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員、餐飲服務(wù)提供者及有關(guān)行業(yè)和人員開展對(duì)本辦法的培訓(xùn)、宣傳工作。

（五）食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施記分管理措施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。發(fā)現(xiàn)工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施記分造成不良后果的，依法依規(guī)處理。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全監(jiān)管人員存在的濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。

食品安全監(jiān)管部門可以組織社會(huì)監(jiān)督員及有關(guān)專家參與違法行為記分檢查及后處理過程的監(jiān)督。