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　　食品污染物是食品在生產(chǎn)(包括農(nóng)作物種植、動(dòng)物飼養(yǎng)和獸醫(yī)用藥)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售直至食用等過(guò)程中產(chǎn)生，或由環(huán)境污染帶入，非有意加入的化學(xué)性危害物質(zhì)。GB2761中規(guī)定了我國(guó)食品中真菌毒素的限量要求，GB2762中規(guī)定了除農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素和放射性物質(zhì)以外的化學(xué)污染物限量要求。我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留限量、獸藥殘留限量、放射性物質(zhì)限量另行制定相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　食品污染物是食品在生產(chǎn)(包括農(nóng)作物種植、動(dòng)物飼養(yǎng)和獸醫(yī)用藥)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售直至食用等過(guò)程中產(chǎn)生，或由環(huán)境污染帶入，非有意加入的化學(xué)性危害物質(zhì)。GB2761中規(guī)定了我國(guó)食品中真菌毒素的限量要求，GB2762中規(guī)定了除農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素和放射性物質(zhì)以外的化學(xué)污染物限量要求。我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留限量、獸藥殘留限量、放射性物質(zhì)限量另行制定相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，各國(guó)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品消費(fèi)及膳食結(jié)構(gòu)的不同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制定不同于國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是污染物限量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)針對(duì)可能對(duì)本國(guó)公眾健康構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)的污染物和對(duì)本國(guó)消費(fèi)者膳食暴露量有較大影響的食品，因此各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品污染物種類、食品類別和限量規(guī)定可能存在一定差異。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地理區(qū)域影響、食品污染物特點(diǎn)和控制狀況、環(huán)境污染狀況、居民膳食消費(fèi)習(xí)慣也影響了食品中污染物限量規(guī)定的設(shè)置。

　　CAC（國(guó)際食品法典委員會(huì)）關(guān)于污染物限量制定原則：

　　無(wú)論是否制定限量（MLs），都要使技術(shù)合理達(dá)到盡可能的低水平。

　　無(wú)須對(duì)所有食品制定限量（MLs）。
　　僅對(duì)可能污染物含量在暴露量中有顯著意義的食品規(guī)定限量（MLs）。
　　規(guī)定的限量應(yīng)使消費(fèi)者得到充分保護(hù)。

　　我國(guó)根據(jù)污染水平的監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合膳食暴露量及主要的貢獻(xiàn)來(lái)源將熱點(diǎn)關(guān)注的食品列入制標(biāo)重點(diǎn)：

　　一個(gè)省或以上地理區(qū)域內(nèi)某種污染物的膳食暴露量約占健康指導(dǎo)值(如PTDI、PTWI、PTMI)等的10%或以上的食品。

　　兩個(gè)或兩個(gè)以上省或地理區(qū)域內(nèi)某種污染物的膳食暴露量約占健康指導(dǎo)值的5%或以上的食品。

　　任何一個(gè)省或以上地理區(qū)域內(nèi)某種污染物的膳食暴露量未超過(guò)健康指導(dǎo)值的5%，但可能對(duì)特定消費(fèi)群體的膳食暴露量產(chǎn)生重大影響的食品。

　　對(duì)于無(wú)耐受攝入量的某種致癌物質(zhì)，應(yīng)使用可獲得的居民膳食攝入量數(shù)據(jù)與潛在致癌性數(shù)據(jù)來(lái)估計(jì)潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于有遺傳毒性的，重點(diǎn)關(guān)注CAC和主要貿(mào)易國(guó)家/地區(qū)已制定標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　毒理學(xué)數(shù)據(jù)的可獲得性；各種食品中污染數(shù)據(jù)的可獲得性；可用的分析方法；貿(mào)易伙伴國(guó)家現(xiàn)有的法規(guī)；特定國(guó)情下提供足夠食物的需求；對(duì)每批次食品中污染物含量的了解程度。

　　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，符合食品污染物（真菌毒素）限量標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　對(duì)標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋的其他食品污染物（真菌毒素），或未制定限量管理值或明確控制水平的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取控制措施，使食品中污染物（真菌毒素）含量達(dá)到盡可能的最低水平。

　　重點(diǎn)做好食品原料污染物（真菌毒素）控制，從食品源頭降低和控制食品中污染物（真菌毒素）。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用嚴(yán)于GB2761、GB2762的控制要求，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程食品安全管理，降低食品中污染物（真菌毒素）的含量，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　食品類別（名稱）說(shuō)明（附錄A）用于界定污染物限量的適用范圍，借鑒了CAC《食品和飼料中污染物和毒素通用標(biāo)準(zhǔn)》中的食品分類系統(tǒng)，并參考了我國(guó)現(xiàn)有食品分類，結(jié)合我國(guó)食品中污染物的污染狀況制定，僅適用于GB2761及GB2762。當(dāng)某種污染物限量應(yīng)用于某一食品類別（名稱）時(shí)，則該食品類別（名稱）內(nèi)的所有類別食品均適用，有特別規(guī)定的除外。

　　食品中污染物限量以食品通常的可食用部分計(jì)算，有特別規(guī)定的除外。

　　限量標(biāo)準(zhǔn)的制定是風(fēng)險(xiǎn)管理中控制途徑之一，但不是唯一手段，需要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合，采取控制措施來(lái)確保食品中污染物含量在安全限值以下。

　　限量指標(biāo)重點(diǎn)是針對(duì)食品原料和初級(jí)加工品進(jìn)行限量控制，除非在后期加工中會(huì)產(chǎn)生新的污染，才會(huì)進(jìn)一步考慮加工品。

　　不是所有食品均要制定污染物（真菌毒素）限量標(biāo)準(zhǔn)，也不是所有污染物（真菌毒素）均需要制定限量標(biāo)準(zhǔn)，而是要將有限的公共衛(wèi)生資源用于需要優(yōu)先管理的食品類別和污染物（真菌毒素）指標(biāo)。

　　1.與GB2760肯定列表原則發(fā)生混淆

　　日常工作中，有把食品中沒(méi)有限量標(biāo)準(zhǔn)的有害物質(zhì)，理解為不得檢出。自然界中的污染物有無(wú)數(shù)種，不可能也沒(méi)有必要把每種食品、每種污染物都列入標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于未制定污染物限量標(biāo)準(zhǔn)的食品，一般可以理解為，基于目前科學(xué)發(fā)展階段，經(jīng)過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為該類食品不是該類污染物值得控制的暴露來(lái)源，未制定限量標(biāo)準(zhǔn)并非表明不得檢出該類污染物。

　　隨著食品檢測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展，方法檢出下限越來(lái)越低，越來(lái)越多的有害物質(zhì)可能被檢測(cè)出來(lái)，可以為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　2.與其他標(biāo)準(zhǔn)的銜接問(wèn)題

　　GB2761及GB2762是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，其他相關(guān)規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；推薦性標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性，推薦性標(biāo)準(zhǔn)如果沒(méi)有在產(chǎn)品上標(biāo)注，不能強(qiáng)制執(zhí)行；推薦性標(biāo)準(zhǔn)如果在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注，或者聲明符合，則需要強(qiáng)制執(zhí)行，但要注意通用標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)）的銜接問(wèn)題，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)清理整合階段，發(fā)布的通用標(biāo)準(zhǔn)解讀中均提及GB2761、GB2762整合現(xiàn)行食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定，避免標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)、交叉、矛盾等，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　因此，如果在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注執(zhí)行了某推薦性標(biāo)準(zhǔn)，就需要注意推薦性標(biāo)準(zhǔn)中與現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性通用標(biāo)準(zhǔn)中的污染物和真菌毒素限量之間是否存在整合替代情況，要注意推薦性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的時(shí)間前后差異。