寫在前面
相信業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)感受到,這兩年,國家對實驗室的監(jiān)督越來越嚴(yán)格,處罰力度越來越大。如果平時沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求對實驗室進(jìn)行管理,等到考前才臨時抱佛腳,只會讓你得不償失!
其實,現(xiàn)場本來沒有那么難,只要按照ISO/IEC 17025的要求準(zhǔn)備,根據(jù)評審會議的程序,搞定評審,真的很容易。
對于設(shè)有實驗室的機(jī)構(gòu)、企業(yè)來說,一年到頭要面臨的大大小小的“考試”真不少,比如CNAS認(rèn)可評審、資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審、專項監(jiān)督檢查、供應(yīng)商評價……
臨到“考試”,實驗室的人們加班補(bǔ)各種材料,恨不得生出三頭六臂。真是平時管理不規(guī)范,一到考試兩行淚!
每次“考試”前,實驗室的朋友們是怎么度過的呢?我們來聽聽來自各個實驗室的吐槽。
:我們食品實驗室擴(kuò)項,整整600個參數(shù),連續(xù)加班了兩個月,評審現(xiàn)場三天三夜沒有睡覺,差點就猝死了!
:現(xiàn)場盲樣測試,每次都是做通宵出的結(jié)果,白天還要回答評審員的提問,兩天一夜不睡覺,評審一次真要命!
:之前辛苦準(zhǔn)備了大量的資料,可最近又更新了不少新方法,還來不及驗證呢,真是著急上火??!
:專項監(jiān)督檢查說來就來,平時沒空搞,一遇到突擊真的招架不住??!
:我們更慘!CMA和CNAS認(rèn)可同時進(jìn)行,要編寫各種記錄、手冊、程序文件……一個頭兩個大!
因?qū)?biāo)準(zhǔn)的理解不到位,我們沒有認(rèn)真核實實驗室是否滿足標(biāo)準(zhǔn)中要求的各項條件,所以在現(xiàn)場評審時,評審員認(rèn)為我們機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的檢測能力而不推薦認(rèn)可該標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)初提交申請時,我們實驗室聲稱擁有開展某項目的設(shè)備,可是后來由于資金問題并沒有購入該設(shè)備,現(xiàn)場評審時麻煩就來了!
靈機(jī)一動說設(shè)備拿去修了,評審員要求出示送修單、委托單等,還好我們機(jī)智地準(zhǔn)備了這些東西。然而,接下來評審員又要求我們出示設(shè)備的采購合同或者發(fā)票原件!實在編不下去了……
因為這種不誠信的行為,我們的實驗室被開了嚴(yán)重不符合項,項目被cancel了,差點連證書都丟了。早知如此,何必當(dāng)初呢。
自以為準(zhǔn)備得夠周全了,對CNAS現(xiàn)場評審自信滿滿,結(jié)果還是掉進(jìn)了“不確定度”的坑,因為分量考慮不周全、模型錯誤被開了不符合項,真是讓人防不勝防啊。
對這些評審翻車現(xiàn)場,身經(jīng)百戰(zhàn)的資深評審員只想說:你一點都不冤,因為很多坑,其實都是你有意無意中自己給自己挖的。
其實,現(xiàn)場本來沒有那么難,只要按照ISO/IEC 17025的要求準(zhǔn)備,根據(jù)評審會議的程序,自然就可以避免這些坑了。
評審的一般程序:首次會議-現(xiàn)場巡視-現(xiàn)場評審-評審組內(nèi)部會-與被審實驗室溝通-末次會議。
評審內(nèi)容主要是:對實驗室技術(shù)能力進(jìn)行確認(rèn);
手段主要有:現(xiàn)場試驗、測量審核(盲樣試驗)、查閱能力驗證結(jié)果+能力變化情況+核查儀器設(shè)備配置、現(xiàn)場演示+現(xiàn)場提問+核查儀器設(shè)備配置、現(xiàn)場提問+查閱記錄/報告+核查儀器設(shè)備配置等,技術(shù)評審員將對被測對象所涉及的所有參數(shù)會逐項確認(rèn),并盡可能采用現(xiàn)場試驗的方式。
被審實驗室事先一定要針對每項參數(shù)、設(shè)備和人員,反復(fù)檢測或模似演練,理解標(biāo)準(zhǔn),熟悉檢測方法,不可存有僥幸心理。
1.文件編制
文件編寫按ISO/IEC 17025要求編制文件。文件層次一般分為四層:質(zhì)量手冊,程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書,操作規(guī)程,記錄和表單。
文件編制的工作量較大,關(guān)聯(lián)性強(qiáng),切忌照抄照搬,要量體裁衣。文件編制過程實際上也是規(guī)范流程的過程。文件編制時,應(yīng)同步考慮質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。
2.文件發(fā)布
發(fā)布前要將舊文件和舊記錄表單進(jìn)行清理。經(jīng)過管理層審批,發(fā)布質(zhì)量手冊和程序文件,第二層和第一層文件(作業(yè)指導(dǎo)書,操作規(guī)程,記錄和表單)也要陸續(xù)發(fā)布生效。
3.人員培訓(xùn)
根據(jù)需求制定培訓(xùn)計劃。文件編寫人員對各部門骨干進(jìn)行管理體系文件的培訓(xùn)。組織各部門骨干學(xué)習(xí)認(rèn)可準(zhǔn)則ISO/IEC17025,對新進(jìn)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。制定關(guān)鍵崗位人員的任職要求,適時參加持續(xù)培訓(xùn),保存關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)檔案。技術(shù)崗位人員還應(yīng)參加檢測標(biāo)準(zhǔn)/檢測技術(shù)方面的培訓(xùn)。
4.管理體系文件運行與自查
各部門按體系文件要求實施運行,規(guī)范填寫記錄,出具全流程檢測報告,運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門應(yīng)及時匯總反饋,以便及時修正文件或規(guī)范現(xiàn)有的做法,避免出現(xiàn)文件與實際運行“兩層皮”的現(xiàn)象,實施后要適時開展自查。
5.內(nèi)部審核
內(nèi)審的目的是驗證管理體系運作是否持續(xù)符合管理體系文件和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求。一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織,成立內(nèi)審小組,編制內(nèi)審計劃,按部門進(jìn)行審核。對照實際運作與文件/認(rèn)可準(zhǔn)則的符合程度,發(fā)現(xiàn)不符合和問題點,對不符合項要督促整改。整改時,應(yīng)避免走形式,切實找出問題原因。內(nèi)審員要盡量避免審核自已所在的部門,內(nèi)審結(jié)果要上報管理層。
6.管理評審
目的是確保體系持續(xù)適用和有效,并進(jìn)行必要的變更或改進(jìn)。一般采取會議評審的方式,通常每年一次,由最高管理者主持。
管理評審的輸入為:質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實施完成情況,方針目標(biāo)的適宜性;能力驗證或?qū)嶒炇冶葘Φ慕Y(jié)果;不符合檢測工作所采取的糾正和預(yù)防措施;客戶反饋/投訴和顧客滿意調(diào)查;總結(jié)內(nèi)審結(jié)果和外審結(jié)果;質(zhì)量監(jiān)督情況總結(jié);員工培訓(xùn)實施情況總結(jié);資源滿足情況;各部門工作總結(jié)。
管理評審的輸出:提出改進(jìn)措施和改進(jìn)方向;提出下一步的工作計劃。
根據(jù)前期編制的項目總體工作計劃,檢測實驗室開展以下工作。
1.設(shè)備采購
(1)技術(shù)要求
首先,明確采購技術(shù)要求。一般需依據(jù)檢測標(biāo)準(zhǔn)、CTL決議使用要求等來確定。另外,設(shè)備的品牌、可靠性和可維修性、配套的夾具/軟件/電腦和耗材、設(shè)備價格、使用環(huán)境要求等也是考慮因素。選擇設(shè)備的穩(wěn)妥辦法是采購與主流實驗室同樣的儀器設(shè)備。
第二,確定采購商務(wù)條款,如支付和結(jié)算方式、違約責(zé)任、爭議的解決、合同價格、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等。設(shè)備的選擇要考慮資金預(yù)算和使用需求。上述要求須在標(biāo)書或合同中列明。
(2)選擇供應(yīng)商
設(shè)備采購要貨比三家,選擇供貨品質(zhì)優(yōu)、服務(wù)好、價格適宜的供應(yīng)商,必要時進(jìn)行招標(biāo)采購。對供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、評價和考核,評審合格及中標(biāo)的供應(yīng)商才能被列入合格供應(yīng)商名單,并與之簽訂采購合同。
設(shè)備的委托外部校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)作為服務(wù)供應(yīng)商接受相應(yīng)的評價,確認(rèn)其校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和能力。采購記錄/合同應(yīng)妥善保存,以建立合格供應(yīng)商名單和供應(yīng)商檔案。
2.設(shè)備校準(zhǔn)、驗收和使用
對于重要的復(fù)雜的設(shè)備,需要求供應(yīng)商提供操作方法和安裝培訓(xùn)。
區(qū)別校準(zhǔn)和檢定。凡納入強(qiáng)制檢定范疇的設(shè)備,必須由法定計量機(jī)構(gòu)(如各地方的計量所)進(jìn)行檢定;對于非強(qiáng)制檢定的設(shè)備,可以委托具有能力和資質(zhì)的校準(zhǔn)實驗室進(jìn)行。
設(shè)備在使用前應(yīng)進(jìn)行核查和/或校準(zhǔn),保證測量結(jié)果可溯源性。校準(zhǔn)前,實驗室應(yīng)對計量機(jī)構(gòu)提出校準(zhǔn)技術(shù)要求,包括校準(zhǔn)范圍/參數(shù)/使用用途和準(zhǔn)確度要求。當(dāng)設(shè)備完成安裝/調(diào)試/計量合格,及操作培訓(xùn)后,設(shè)備管理員組織進(jìn)行確認(rèn)和驗收,確保設(shè)備狀態(tài)良好,能投入正常使用,且校準(zhǔn)結(jié)果滿足之前的技術(shù)要求。這一點最易被設(shè)備管理人員所忽略。因為往常為了圖省事,只要有校準(zhǔn)證書就可以投入使用,并未進(jìn)行必要的確認(rèn)。
主要耗材和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)需制定驗收要求,并保存驗收記錄。主要設(shè)備或敏感設(shè)備須由經(jīng)授權(quán)人員使用。開展內(nèi)部校準(zhǔn)的技術(shù)要求較高,建議新檢測實驗室盡量采用委托外部校準(zhǔn)。設(shè)備驗收后應(yīng)有設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識。設(shè)備管理員應(yīng)制定設(shè)備校準(zhǔn)計劃和設(shè)備檔案,檔案可包括設(shè)備的說明書、合格證、保修卡、使用光盤/軟件、配件耗材、計量證書、驗收記錄、維修/停用記錄等。
3.設(shè)備期間核查
有些設(shè)備需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度,確定設(shè)備、儀器的穩(wěn)定性,防止出現(xiàn)因設(shè)備、儀器偏移造成不合格或不滿意的結(jié)果。應(yīng)制定期間核查的作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)定期間核查的方法和頻次要求,實施并做好核查記錄,注意期間核查與校準(zhǔn)的區(qū)別,例如,對灼熱絲測試儀,可使用銀箔定期核查灼熱絲頂部溫度。
4.抽樣及樣品管理
(1)抽樣
建立抽樣控制程序,規(guī)定抽樣計劃和抽樣程序,保證抽樣樣品尺寸適合處置,且無損壞,無變質(zhì)。例如,球壓試驗樣品取樣要求:在產(chǎn)品上切割試驗樣品的方式是,上部和下表面大致平行,厚度至少為2.5mm;樣品預(yù)處理要求:試驗樣品在15℃~35℃溫度之間,相對濕度在45%~75%之間,至少放置24小時。
應(yīng)確保樣品的代表性、隨機(jī)性和真實性。
(2)樣品管理
建立樣品管理程序,樣品要有待檢/在檢/檢畢等狀態(tài)標(biāo)識,在樣品的接收、搬運、儲存過程中要妥善防護(hù)。樣品的儲存環(huán)境如環(huán)境溫度和相對濕度均要達(dá)到要求。可用標(biāo)識卡或條碼的方式,確保樣品有可追溯性。檢畢樣品退庫后要做好登記,按“檢測業(yè)務(wù)協(xié)議書”中的雙方約定方法進(jìn)行處置。
5.設(shè)施及環(huán)境改造
按照電氣檢測領(lǐng)域和化學(xué)檢測領(lǐng)域應(yīng)用說明的要求,關(guān)注要點見附表。
6.標(biāo)準(zhǔn)查新
關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)變更信息,建立標(biāo)準(zhǔn)獲取標(biāo)準(zhǔn)信息的渠道,通常的方式有:通過網(wǎng)絡(luò)查新,訂閱標(biāo)準(zhǔn)信息刊物,和標(biāo)準(zhǔn)出版社簽訂協(xié)議等。在引入檢測標(biāo)準(zhǔn)之前,實驗室應(yīng)證實自身能夠正確地運用這些標(biāo)準(zhǔn)方法。如果標(biāo)準(zhǔn)方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新進(jìn)行證實。
如果標(biāo)準(zhǔn)更新變化比較大,則要對實驗室的原有設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員能力,以及文件和記錄表格的適用性等進(jìn)行全方面的再評審確認(rèn),必要時進(jìn)行試驗驗證。驗證的方法可包括:使用參考標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行校準(zhǔn);與其他方法所得結(jié)果進(jìn)行比較;實驗室間比對;人員比對等。
7.方法證實和確認(rèn)
如果采用標(biāo)準(zhǔn)方法,在引入該新方法進(jìn)行檢測時,實驗室應(yīng)證實能夠正確地運用這些標(biāo)準(zhǔn)方法,主要從人員能力、設(shè)施/環(huán)境、新舊標(biāo)準(zhǔn)差異評價、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)適用性、文件和記錄適用性、質(zhì)量保證、樣品制備考慮,即人、機(jī)、料、法、環(huán)的適用性。
如果采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,在引入該新方法進(jìn)行檢測時,應(yīng)確認(rèn)該方法適用于預(yù)期的用途或應(yīng)用領(lǐng)域的需要。
方法確認(rèn)的技術(shù)主要包括:實驗室間比對、使用參考標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行校準(zhǔn)、對所得結(jié)果不確定度進(jìn)行的評定、不同方法結(jié)果比較等。
8.檢測結(jié)果的不確定度評估
首先,應(yīng)建立測量不確定度評估的程序,規(guī)定計算測量不確定度的方法。對于檢測實驗室,當(dāng)檢測產(chǎn)生數(shù)值結(jié)果,或者報告的結(jié)果是建立在數(shù)值結(jié)果基礎(chǔ)之上的,則需要評估這些數(shù)值結(jié)果的不確定度。對每個適用的典型試驗均應(yīng)進(jìn)行不確定度評估。例如,對于電學(xué)的電氣強(qiáng)度試驗、輸入功率試驗、接地電阻試驗的結(jié)果均應(yīng)進(jìn)行不確定度評估。
9.檢測有效性監(jiān)控
應(yīng)制訂檢測有效性監(jiān)控計劃并實施。作為質(zhì)量保證的措施和手段,以監(jiān)控檢測的有效性,方法包括質(zhì)量監(jiān)督員的日常質(zhì)量監(jiān)督、對新員工的質(zhì)量監(jiān)督、實驗室比對和能力驗證、定期使用參考物質(zhì)、分析一個物品不同特性結(jié)果的相關(guān)性等措施。
10.能力驗證和實驗室比對
能力驗證是一種重要的外部質(zhì)量評價活動。CNAS及其他能力驗證提供者每年會公布“能力驗證計劃目錄”。只要存在可獲得的能力驗證,實驗室初次申請認(rèn)可的每個子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過1次能力驗證且獲得滿意結(jié)果(具體要求見《CNAS能力驗證領(lǐng)域和頻次表》CNAS-AL07)。通過參加相關(guān)的能力驗證活動證明其技術(shù)能力。
當(dāng)實驗室使用了不同型號設(shè)備、多臺相同設(shè)備和/或不同方法對于同一項目(或參數(shù))出具數(shù)據(jù)時,其中應(yīng)至少有一臺設(shè)備或一種方法參加1次能力驗證并在內(nèi)部開展儀器設(shè)備比對或方法比對在無適當(dāng)、適時的常規(guī)能力驗證計劃時,可依據(jù)申請項目與范圍參加適當(dāng)?shù)臏y量審核或?qū)嶒炇议g比對。當(dāng)出現(xiàn)結(jié)果不滿意或有問題時,按“不符合檢測工作控制程序”處理。
11.檢測經(jīng)歷和典型報告
CNAS要求被認(rèn)可各個場所的項目/參數(shù),必須要有檢測經(jīng)歷,或應(yīng)實施過質(zhì)量控制(如定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控),或?qū)z測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行過評價、確認(rèn)(如參加過能力驗證或測量審核)被審實驗室應(yīng)準(zhǔn)備好檢測經(jīng)歷報告(含全過程的檢測原始記錄、檢測協(xié)議書、檢測流程單等)備查。
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