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規(guī)則篇

【悟空看新規(guī)】新規(guī)！機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得以任何方式參與維修業(yè)務(wù)

發(fā)布時(shí)間：2022-12-02

近日，《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實(shí)施辦法》由廣州市生態(tài)環(huán)境局正式印發(fā)。其中明確提出，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要與市生態(tài)環(huán)境局實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)。

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廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實(shí)施辦法的通知

穗環(huán)規(guī)字〔2022〕4號(hào)


市生態(tài)環(huán)境局各處室、各分局，廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，市環(huán)境技術(shù)中心，各機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：


為規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)的日常監(jiān)管，根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


廣州市生態(tài)環(huán)境局

2022年11月24日



廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實(shí)施辦法


第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)的日常監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》《關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)是指具有資格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過專網(wǎng)上傳有關(guān)數(shù)據(jù)，與市生態(tài)環(huán)境局實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

第三條 本辦法所稱具有資格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)管理適用本辦法。

第五條 市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)管理工作，依據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查結(jié)果，統(tǒng)籌開展聯(lián)網(wǎng)工作。

第六條 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查由廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站按照《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查指引》組織實(shí)施。

第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格。

（二）符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理要求。

（三）通過市場(chǎng)監(jiān)管部門的資質(zhì)認(rèn)定，取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

（四）排放檢驗(yàn)場(chǎng)地布局合理、光線充足，各功能區(qū)標(biāo)識(shí)清晰。

（五）檢測(cè)儀器設(shè)備經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，其工控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通訊接口、數(shù)據(jù)格式等符合生態(tài)環(huán)境部門信息化管理的要求。

（六）配置視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、系統(tǒng)服務(wù)器、車牌識(shí)別裝置等硬件設(shè)備，建立專用局域網(wǎng)絡(luò)并使用光纖與廣州市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染排放監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，滿足實(shí)時(shí)傳輸排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控的需要。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接入專用局域網(wǎng)的硬件設(shè)備需遵循“專網(wǎng)專用、專機(jī)專用”的原則，保障系統(tǒng)和設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全。

（七）上傳的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能滿足國(guó)家和我省機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的要求。

（八）原則上每條檢測(cè)線需配備至少2名符合國(guó)家規(guī)定要求的檢測(cè)技術(shù)人員。

（九）建立完整有效的質(zhì)量管理體系和管理制度，按照有關(guān)規(guī)定建立并保存排放檢驗(yàn)檔案。公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條 排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)工作按以下程序辦理：

（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)登錄廣州生態(tài)環(huán)境網(wǎng)下載《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息表》，并按要求填寫。

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查指引》有關(guān)要求，向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提交聯(lián)網(wǎng)資料。

（三）廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的聯(lián)網(wǎng)資料進(jìn)行審核，依據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合市環(huán)境技術(shù)中心出具的關(guān)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)暮瞬橐庖?，開展聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查，填寫《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查表》，對(duì)經(jīng)技術(shù)核查符合條件的，出具技術(shù)核查意見，報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

（四）市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提出的技術(shù)核查意見，出具聯(lián)網(wǎng)意見復(fù)函。

（五）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

第九條 申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提交《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息表》及相關(guān)佐證材料。

第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)遷址或檢驗(yàn)場(chǎng)地搬遷的，應(yīng)當(dāng)重新辦理聯(lián)網(wǎng)。

第十一條 納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求；未按建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成驗(yàn)收的，不予接收相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擬增加檢測(cè)線數(shù)量、改變檢測(cè)線類型、位置及主要檢測(cè)設(shè)備（含工控軟件）的，應(yīng)當(dāng)辦理聯(lián)網(wǎng)變更手續(xù)。

第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理聯(lián)網(wǎng)變更需登錄廣州生態(tài)環(huán)境網(wǎng)下載《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)變更信息表》并按要求填寫，辦理程序與第八條所規(guī)定程序相同。

第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理聯(lián)網(wǎng)變更需提交《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)變更信息表》及相關(guān)佐證材料。

第十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法人名稱（場(chǎng)地、設(shè)備未發(fā)生變化）、地址名稱、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)類別等發(fā)生改變的，應(yīng)在有關(guān)信息變更后30天內(nèi)向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提交書面材料報(bào)告。

第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理，遵守以下行為規(guī)范：

（一）嚴(yán)格按照法定的檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告，嚴(yán)禁采用非法軟件，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）自覺遵守《廣州市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排氣檢驗(yàn)業(yè)務(wù)記分管理辦法（試行）》（穗環(huán)〔2014〕103號(hào)）以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并根據(jù)國(guó)家和省機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的要求，與市生態(tài)環(huán)境局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，接受其監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定，確保內(nèi)部質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行，按時(shí)對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)，定期開展期間核查，配備完整有效的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

（四）不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)。

（五）要在辦事大廳、休息區(qū)醒目位置張貼本地區(qū)可維護(hù)修理單位信息，便于車主聯(lián)系和送修。

（六）加強(qiáng)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及車輛基本知識(shí)，正確選擇檢測(cè)方法對(duì)車輛進(jìn)行規(guī)范檢測(cè)。

（七）嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，需核查其在具有一類、二類機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的維修企業(yè)和從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修的三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行維修的記錄后，方可進(jìn)行復(fù)檢。

（八）在排放檢驗(yàn)前，做好車輛外觀檢查，防止機(jī)動(dòng)車所有人或其代理人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過排放檢驗(yàn)。

（九）設(shè)置計(jì)算機(jī)專業(yè)管理人員，加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)、光纖鏈路、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、視頻等信息化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其安全、供電正常、鏈路通暢，以及檢測(cè)過程數(shù)據(jù)完整，實(shí)時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門傳輸檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

（十）視頻監(jiān)控設(shè)備和傳輸帶寬滿足生態(tài)環(huán)境部門管理要求，建立視頻監(jiān)控資料等機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案?jìng)洳椤?/span>

（十一）配合生態(tài)環(huán)境部門做好檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)。

第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月底前向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送上一年度工作報(bào)告。主要內(nèi)容包括：

（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本情況。包括檢測(cè)線數(shù)量、種類及變更情況，檢測(cè)能力、檢測(cè)方法等。

（二）檢驗(yàn)工作情況。包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)和資質(zhì)認(rèn)定情況，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度執(zhí)行和質(zhì)量管理情況，檢測(cè)設(shè)備使用和維護(hù)情況，檢測(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)情況，檢測(cè)人員操作技術(shù)和專業(yè)能力情況，執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況，全年檢驗(yàn)車輛情況等。

（三）存在的主要問題和整改措施。

（四）投訴、異議處理情況。

（五）下一年度工作計(jì)劃。

第十八條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)做好廣州市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染排放監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接收上傳、日常運(yùn)行維護(hù)、系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)等工作，建立相關(guān)管理和應(yīng)急工作機(jī)制，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；做好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，依法查處違法違規(guī)檢驗(yàn)行為。

第十九條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)做好機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，如發(fā)現(xiàn)多車檢驗(yàn)數(shù)據(jù)雷同、異地檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量過高、同一車型檢驗(yàn)合格率異常，首次檢驗(yàn)合格率過低但復(fù)檢合格率過高等情況要及時(shí)分析原因，每季度組織一次對(duì)數(shù)據(jù)異常的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

第二十條 排放檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)資料審核、技術(shù)核查等工作均不收取任何費(fèi)用。

第二十一條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽或者修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、采用非法軟件等不符合監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)規(guī)范要求的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其檢測(cè)數(shù)據(jù)無效，生態(tài)環(huán)境部門按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào)）《關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號(hào)）處理，不予接收相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定依法查處。

第二十二條 《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核查指引》及《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息表》《廣州市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)變更信息表》等參考格式另行公開。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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