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資訊篇
55個標段117批次樣品合格率僅為54.7%
同時發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造的質(zhì)量檢測報告27份
涉及標段39個
2020年，哈爾濱市委、市政府把加快推進老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，成立市、區(qū)兩級老舊小區(qū)改造指揮部，投資58.75億元，改造工程項目125個，惠及群眾24萬余戶。
自3月起，項目陸續(xù)開工。哈爾濱市紀委監(jiān)委將老舊小區(qū)改造納入日常監(jiān)督重點，靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督，嚴肅查處圍標串標、偷工減料、弄虛作假等違規(guī)違法問題，深挖徹查黨員干部、公職人員失職失責(zé)及腐敗問題。9個主城區(qū)紀委監(jiān)委成立監(jiān)督專班，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點開展專項監(jiān)督，深入項目現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。
在跟進監(jiān)督外墻保溫材料質(zhì)量檢測時，專項監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)55個標段117批次樣品的合格率僅為54.7%，同時發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造變造的質(zhì)量檢測報告27份，涉及標段39個。經(jīng)深入調(diào)查，專項監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)，部分材料供應(yīng)商、施工單位、檢測機構(gòu)利欲熏心，出售使用不合格建筑材料，偷工減料、違規(guī)施工，偽造變造質(zhì)量測評報告，嚴重影響工程質(zhì)量，損害人民群眾利益，涉嫌違法犯罪，共有24人被刑事拘留、7人被行政拘留。
經(jīng)查，從工程改造方案開始，就出現(xiàn)巖棉板容重指標偏低等問題，再到施工前偽造資質(zhì)、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包，施工中違規(guī)操作、偷工減料、使用偽劣外墻保溫材料，施工后質(zhì)檢報告造假、驗收蒙混過關(guān)……工程質(zhì)量可想而知。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)責(zé)任并不僅僅由上述企業(yè)或個人承擔(dān)?！拔覀儗?76條問題線索深挖徹查，共查處違紀違法、失職失責(zé)黨員干部及公職人員43人，其中嚴重違紀違法11人?！惫枮I市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人告訴記者。
調(diào)查過程中，當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)聚焦一些地方和部門不擔(dān)當、不作為，主體責(zé)任缺位、監(jiān)管責(zé)任缺失，督查檢查流于形式，權(quán)力運行缺乏監(jiān)督制約等問題，嚴查黨員干部及公職人員宗旨意識淡漠，推進民生工程不用心、不務(wù)實，工作敷衍應(yīng)付，對工程質(zhì)量問題失察漏管、聽之任之，弄虛作假、蒙混過關(guān)，違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，甚至與不法商人沆瀣一氣，搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題。
全市老舊小區(qū)改造過程中，部分材料供應(yīng)商、施工單位、檢測機構(gòu)利欲熏心，出售使用不合格建筑材料，偷工減料、違規(guī)施工，偽造變造質(zhì)量測評報告，嚴重影響工程質(zhì)量，損害人民群眾利益，涉嫌違法犯罪，共刑事拘留24人、行政拘留7人：
對哈爾濱宏騰保溫材料有限公司法定代表人徐希春等12名供應(yīng)商，刑事拘留5人、行政拘留7人；
對哈爾濱鴻翔建設(shè)工程項目管理有限公司實際控制人王立偉等10名施工單位負責(zé)人，刑事拘留；
對黑龍江新立建筑工程質(zhì)量檢測有限公司實際控制人王桂琴等9名檢測機構(gòu)人員，刑事拘留。
另外，追究相關(guān)單位43名責(zé)任人責(zé)任，對嚴重違紀違法、失職失責(zé)的16名黨員干部予以通報。
市老舊小區(qū)改造指揮部專職副總指揮、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王樹波，對全市老舊小區(qū)改造工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、督查落實不嚴；收受他人價值140余萬元房產(chǎn)及4萬元家具，幫助承攬老舊小區(qū)改造工程項目，涉嫌受賄犯罪，于2020年10月30日被采取留置措施。
規(guī)劃設(shè)計部副部長、哈爾濱建筑設(shè)計院院長程巖，對工程改造方案審核把關(guān)不嚴，對施工中出現(xiàn)的問題重視不夠，變更設(shè)計不及時，受到誡勉談話處理。
工程技術(shù)指導(dǎo)部副部長關(guān)志剛，對工程建設(shè)中使用偽劣外墻保溫材料等問題，發(fā)現(xiàn)不及時，處理不到位，受到黨內(nèi)警告處分。
市建筑材料與新技術(shù)推廣中心副調(diào)研員王享邑，利用擔(dān)任2019年老舊小區(qū)改造監(jiān)督檢查組成員的職務(wù)便利，對檢查發(fā)現(xiàn)的屋頂漏水、空調(diào)外掛機處未粘板等質(zhì)量問題，幫助隱瞞，不予處理；要求施工單位付費幫其個人房屋鑒定結(jié)構(gòu)安全，受到黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分。
雙城區(qū)委原書記李洪銘，接受他人請托，幫助中標第8標段、總造價575萬元的老舊小區(qū)改造項目，該標段存在使用劣質(zhì)建筑材料、進戶燈和路邊石未按標準施工等質(zhì)量問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，涉嫌職務(wù)犯罪，于2020年10月12日被采取留置措施。
區(qū)指揮部總指揮、區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長遲偉東，履職不力，對未按設(shè)計和規(guī)范要求施工、個別標段使用偽劣材料等問題負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；利用主管城建職務(wù)之便，幫助他人中標老舊小區(qū)改造項目，該標段存在使用劣質(zhì)建筑材料、供熱管道未按要求采取保暖措施、改造后門窗滲水等問題，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
區(qū)指揮部副總指揮、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長齊瑞東，履職不力，對未按設(shè)計和規(guī)范要求施工、個別標段使用偽劣材料等問題負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；違規(guī)插手干預(yù)工程項目，授意區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理站副站長、區(qū)建設(shè)工程招標投標辦公室負責(zé)人李斌，向其指定人員透漏招投標流程和方法，幫助中標總造價918萬元的改造項目；二人分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
道外區(qū)委原常委、區(qū)紀委原書記、區(qū)監(jiān)委原主任張宏鈞，幫助他人承攬老舊小區(qū)改造項目，收受錢款，該標段存在苯板保護層厚度不夠、未安裝首層鋼絲網(wǎng)及鋼板等質(zhì)量問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，涉嫌受賄犯罪，于2020年11月11日被移送檢察機關(guān)審查起訴。區(qū)指揮部指揮、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長、一級調(diào)研員姜涌，監(jiān)管不到位，督促推進整改不力，導(dǎo)致多個標段出現(xiàn)保溫材料質(zhì)量不合格、相關(guān)項目未整改等問題，受到黨內(nèi)警告處分。
香坊區(qū)指揮部工程推進部副部長、新香坊街道辦事處副主任程景春，不正確履行監(jiān)管職責(zé)，該檢查不檢查，導(dǎo)致老舊小區(qū)改造工程存在使用不合格材料等質(zhì)量問題；借改造之機違規(guī)要求施工單位為其維修住宅，受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分。
呼蘭區(qū)教育局黨組書記、局長、一級調(diào)研員楊力，統(tǒng)籌推進康金鎮(zhèn)第二小學(xué)校教學(xué)樓改造工程不力，項目延期期間未采取有效措施組織正常教學(xué)，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
哈爾濱先鋒物業(yè)服務(wù)有限公司原黨委書記、董事長張軍，接受他人請托，幫助承攬監(jiān)理項目，收受好處費2萬元，該標段存在未按設(shè)計施工、頂層屋面漏水、空調(diào)外掛機改造不到位等問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，于2020年11月5日被采取留置措施。宣慶小區(qū)改造指揮部總指揮、物業(yè)集團籌備組成員、先鋒物業(yè)服務(wù)有限公司負責(zé)人郭振宇，對宣慶小區(qū)改造項目，重視不夠，組織不力；對工程質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)不及時，處置不到位，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
中鐵*局*公司哈爾濱項目部經(jīng)理譚俊，違規(guī)收受他人財物，對公司項目部未審核承包方、供應(yīng)商資質(zhì)及違規(guī)簽訂合同等問題失管失察。物設(shè)部經(jīng)理張新波，對施工方資質(zhì)審核把關(guān)不嚴，違規(guī)轉(zhuǎn)包公司材料采購業(yè)務(wù)。按照干部管理權(quán)限，將二人相關(guān)問題移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理。
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