導(dǎo) 讀
34歲的王德明之前是公司總經(jīng)理,改革后被聘任為濱海區(qū)金融管理局局長??茊T高廣剛最終選擇了濱海區(qū)綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)處處長一職。
濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)體制機(jī)制改革,打破身份界限,實(shí)行全員雙向聘任,以“能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)”作為用人導(dǎo)向,當(dāng)官不再論資排輩,能者上、平者讓、庸者下。
“王德明的脫穎而出,與他自身過硬的素質(zhì)分不開。他有十多年的財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn),具備扎實(shí)的金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí),是金融領(lǐng)域的專業(yè)型人才?!睘I海區(qū)體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李復(fù)勝說,這次改革就是要打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份界限,變身份管理為崗位管理,給有能力的人一個(gè)施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。濱海還將拿出5個(gè)副部長(副局長)崗位,25個(gè)部門處長、副處長崗位面向全國公開招聘,引入外部競(jìng)爭。
這次改革中,濱海一批想干事、會(huì)干事、能干事的年輕干部,成為各個(gè)部門單位爭搶的“香餑餑”。改革前,孫波是濱海區(qū)中外合作產(chǎn)業(yè)園的招商與項(xiàng)目服務(wù)科科長,業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、做事踏實(shí),有豐富的園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。在區(qū)直部門單位聘任副職人員時(shí),有三四個(gè)部門單位爭著搶著要孫波。因?yàn)椤案?jìng)爭”激烈,孫波的去向上升到區(qū)黨工委、管委會(huì)層面研究。
“真沒想到自己成了‘搶手貨’,一時(shí)竟不知道怎么選擇了?!睂O波說。最后,憑借金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)和崗位設(shè)置特點(diǎn),通過雙向選擇、競(jìng)聘等方式,孫波成為濱海區(qū)金融管理局副局長。
同樣嘗到改革“甜頭”的還有科員高廣剛。他是名牌大學(xué)的法學(xué)碩士,有深厚的法律專業(yè)知識(shí)。改革中,兩個(gè)部門單位的負(fù)責(zé)人向小高伸出了中層副職的“橄欖枝”。當(dāng)了解到還有其他三個(gè)部門爭著要給高廣剛中層正職時(shí),那兩個(gè)部門馬上“加碼”。經(jīng)過綜合考量,高廣剛最終選擇了濱海區(qū)綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)處處長一職。“主要是考慮到發(fā)揮自己的專業(yè)特長,學(xué)有所用?!备邚V剛說。
據(jù)介紹,濱海此次參與改革的體制內(nèi)人員共1174人,共競(jìng)聘產(chǎn)生部門單位正職人選44人,副職101人;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職177人,副職177人;有88名科級(jí)干部沒有競(jìng)聘上“班子成員”;有106名科員,直接競(jìng)聘為中層正職。
實(shí)行檔案職務(wù)和聘任職務(wù)“雙軌運(yùn)行”,是濱海此次改革的一大亮點(diǎn)。
“在身份不變的前提下封存檔案,實(shí)行無差別人力資源管理。編制內(nèi)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),根據(jù)績效考核情況和個(gè)人表現(xiàn)情況,晉升職務(wù)職級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)等級(jí),并作為編制內(nèi)職務(wù)存入個(gè)人檔案,作為晉升交流、調(diào)整檔案工資和辦理退休的依據(jù)?!睘I海區(qū)人力資源部干部人事處處長馬冬說,實(shí)行干部編制內(nèi)任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實(shí)際薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘用管理相分離的“雙軌運(yùn)行”機(jī)制。檔案職務(wù)按照體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,聘任職務(wù)依據(jù)個(gè)人的能力、特長、態(tài)度、責(zé)任心等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),通過雙向選擇、競(jìng)聘等方式,聘任到適合的崗位上去。
“每三年為一個(gè)聘期,根據(jù)業(yè)務(wù)能力、任務(wù)目標(biāo)和KPI考核情況進(jìn)行續(xù)聘和解聘,出現(xiàn)重大責(zé)任問題可以直接解聘,實(shí)現(xiàn)人崗相適、能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制?!睘I海區(qū)體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)的王文智說。
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