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深圳市人民政府令

第313號(hào)

　　《深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院規(guī)定》已于2018年11月2日經(jīng)深圳市人民政府六屆一百四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　　市長(zhǎng)   陳如桂

　　2018年11月20日

深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院規(guī)定

第一章  總    則

　　第一條  為了創(chuàng)新深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院（以下簡(jiǎn)稱市檢測(cè)院）的管理和運(yùn)作，推動(dòng)計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升市檢測(cè)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，優(yōu)化市檢測(cè)院的公共服務(wù)質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  市檢測(cè)院是不以營(yíng)利為目的的法定機(jī)構(gòu)，登記為事業(yè)單位法人。

　　市檢測(cè)院的舉辦單位為深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第三條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)社會(huì)公益公共服務(wù)，積極履行社會(huì)責(zé)任，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供高質(zhì)量的計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)，不斷促進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展理念，積極推進(jìn)品牌建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和科研創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，致力于不斷滿足市場(chǎng)多樣化和個(gè)性化需求，努力建設(shè)成為世界一流的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第四條  市檢測(cè)院建立以理事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制。

第二章  決策機(jī)構(gòu)

　　第五條  市檢測(cè)院設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)成員為九至十三人的單數(shù)。

　　理事會(huì)成員由舉辦單位代表、市檢測(cè)院職工代表以及社會(huì)人士組成，其中社會(huì)人士占理事會(huì)成員人數(shù)比例不低于三分之一，必要時(shí)也可以邀請(qǐng)其他政府部門(mén)代表參加。

　　理事會(huì)設(shè)立理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)各一人。理事長(zhǎng)由舉辦單位指定，副理事長(zhǎng)由理事會(huì)從理事中選舉產(chǎn)生。

　　第六條  理事由舉辦單位聘任，每屆任期為五年。理事任期屆滿后可以連任。

　　第七條  理事會(huì)行使下列職權(quán)：

　　（一）制定和修改理事會(huì)議事規(guī)則，審定市檢測(cè)院章程或者章程修改草案；

　?。ǘ彾ㄊ袡z測(cè)院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告；

　?。ㄈ彾ㄊ袡z測(cè)院的用人規(guī)模；

　?。ㄋ模彾ㄊ袡z測(cè)院作出的重大投資、融資決定；

　?。ㄎ澹彾ㄊ袡z測(cè)院的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度；

　?。彾ㄊ袡z測(cè)院和所設(shè)立企業(yè)的發(fā)展及管理等其他重大事項(xiàng)。

　　第八條  理事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次，每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體理事。

　　理事長(zhǎng)或者三名以上的理事，可以提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。理事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自提議或者接到提議后十日內(nèi)，召集和主持理事會(huì)會(huì)議。

　　第九條  理事會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上理事出席方可舉行。理事會(huì)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議理事過(guò)半數(shù)通過(guò)。理事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。

　　理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

　　理事會(huì)的議事方式和表決程序，除前款規(guī)定外，由市檢測(cè)院章程規(guī)定。

　　第十條  理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

　　（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

　　（二）簽發(fā)理事會(huì)決議和會(huì)議紀(jì)要；

　　（三）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；

　?。ㄋ模┙M織制定理事會(huì)運(yùn)作的各項(xiàng)制度；

　?。ㄎ澹┬惺故袡z測(cè)院章程或者理事會(huì)授予的其他職權(quán)。

　　理事長(zhǎng)因健康原因或者其他客觀原因不能履行職務(wù)的，由副理事長(zhǎng)代為履行。

第三章  執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　第十一條  市檢測(cè)院設(shè)院長(zhǎng)一人，作為檢測(cè)院法定代表人。

　　院長(zhǎng)為理事會(huì)的當(dāng)然理事，不得擔(dān)任理事長(zhǎng)。

　　市檢測(cè)院可以按照職數(shù)和崗位設(shè)副院長(zhǎng)及其他高級(jí)管理人員若干名。

　　院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及其他高級(jí)管理人員組成管理層，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　第十二條  院長(zhǎng)經(jīng)理事會(huì)審議后提出人選建議，由舉辦單位按照人事管理規(guī)定聘任。

　　副院長(zhǎng)及其他高級(jí)管理人員由院長(zhǎng)提出人選建議，經(jīng)理事會(huì)審議后按照人事管理權(quán)限聘任。

　　第十三條  院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及其他高級(jí)管理人員的聘期由市檢測(cè)院章程規(guī)定，聘期屆滿可續(xù)聘；但是法律、法規(guī)或者國(guó)家有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條  市檢測(cè)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理層行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行理事會(huì)決議；

　?。ǘ┙M織擬訂市檢測(cè)院章程或者章程修改草案；

　?。ㄈ┙M織擬訂市檢測(cè)院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告；

　　（四）組織擬訂市檢測(cè)院的用人規(guī)模；

　　（五）組織擬訂市檢測(cè)院財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度；

　　（六）設(shè)立、調(diào)整市檢測(cè)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定聘任、解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理人員；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)市檢測(cè)院日常管理，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

　?。ò耍┌凑展芾頇?quán)限將相關(guān)事項(xiàng)報(bào)理事會(huì)審議或者審定；

　?。ň牛┴?fù)責(zé)組織實(shí)施需要由執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成的其他事項(xiàng)。

第四章  技術(shù)服務(wù)與業(yè)務(wù)拓展

　　第十五條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)為政府監(jiān)管提供下列技術(shù)服務(wù)：

　?。ㄒ唬?duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢定，研究制訂深圳市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┦称芳捌渌锲返谋O(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、仲裁檢定、質(zhì)量鑒定等；

　?。ㄈ┲卮蠡顒?dòng)食品安全保障服務(wù)；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以委托的其他技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　前款所列事項(xiàng)，通過(guò)以事定費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施。

　　第十六條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)積極提升技術(shù)服務(wù)水平，優(yōu)化公共檢測(cè)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，完成下列技術(shù)服務(wù)：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)國(guó)家、省、市檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)孵化與成果轉(zhuǎn)化；

　　（二）開(kāi)展國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室間的合作與共享，為產(chǎn)業(yè)提供高新檢測(cè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，制訂高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ╅_(kāi)展計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、認(rèn)證等方面的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┢渌夹g(shù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　第十七條  市檢測(cè)院可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式從事下列技術(shù)服務(wù)：

　?。ㄒ唬┯?jì)量與檢測(cè)儀器裝備的研究開(kāi)發(fā)；

　?。ǘ﹪?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的研究、國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂或者修訂；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等方面的計(jì)量、檢測(cè)與認(rèn)證；

　?。ㄋ模┴浳餀z驗(yàn)、工廠審查等第三方核查；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。

第五章  財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理

　　第十八條  市檢測(cè)院利用其國(guó)有資產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，并依法辦理審核批準(zhǔn)手續(xù)；但是與計(jì)量強(qiáng)檢、食品監(jiān)督抽查、重大活動(dòng)食品安全保障、公共檢測(cè)平臺(tái)等業(yè)務(wù)有關(guān)的資產(chǎn)不得用于出資。

　　市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)依法管理國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)所設(shè)立企業(yè)履行出資人職責(zé)，其所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)事業(yè)。

　　第十九條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)依法建立健全與管理體制相適應(yīng)的企業(yè)化財(cái)務(wù)管理制度，按照以收定支的原則編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。

　　第二十條  市檢測(cè)院的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告由舉辦單位報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。

第六章  人事薪酬

　　第二十一條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，制定崗位管理、人員招聘、薪酬管理、年金管理、績(jī)效考核等人事管理配套制度，并接受機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二十二條  市檢測(cè)院可以參照同行業(yè)市場(chǎng)薪酬水平，結(jié)合機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況等因素綜合確定薪酬分配方案，建立工作人員薪酬評(píng)估、調(diào)整、激勵(lì)機(jī)制。

　　市檢測(cè)院的工作人員薪酬分配方案經(jīng)理事會(huì)審定后報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。

　　第二十三條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，為員工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行住房公積金和年金制度。

第七章  監(jiān)督管理

　　第二十四條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)以及舉辦單位、理事會(huì)、職工代表大會(huì)的監(jiān)督。

　　第二十五條  市檢測(cè)院決定有關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論或者審議。

　　第二十六條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

　　舉辦單位可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市檢測(cè)院進(jìn)行社會(huì)審計(jì)。

　　第二十七條  市檢測(cè)院應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度，通過(guò)網(wǎng)站、媒體等多種方式主動(dòng)公開(kāi)下列信息，接受社會(huì)監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┱咭罁?jù)、運(yùn)作狀況、檢測(cè)能力、公正性承諾、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、人事管理相關(guān)制度及招聘信息等；

　?。ǘ├硎录案呒?jí)管理人員的任職情況；

　　（三）年度報(bào)告書(shū)、人力資源管理信息年度報(bào)告；

　　（四）財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告；

　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)予公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

第八章  附    則

　　第二十八條  本規(guī)定所稱的“不低于”“以上”“過(guò)半數(shù)”均含本數(shù)。

　　第二十九條  本規(guī)定自2019年1月1日起施行。