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資訊篇

【悟空看熱點】又一批職責(zé)歸地方市場監(jiān)管部門了

發(fā)布時間:2020-05-08

近日,一批法律法規(guī)和地方性法規(guī)修訂通過,鑒于市場監(jiān)管部門職能范圍的廣泛性,其中許多法規(guī)中明確的相關(guān)職責(zé)都與市場監(jiān)管部門有關(guān),小編對此做了梳理,具體如下:



廣東省人民政府關(guān)于開展市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的公告



為貫徹落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》的精神,按照《廣東省深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實施方案》的安排,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》等規(guī)定,現(xiàn)就地級以上市、縣(市、區(qū))(以下簡稱市縣)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作公告如下:


一、依法整合市縣市場監(jiān)管和商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法職能。各市縣商務(wù)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)由同級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi),以市場監(jiān)管部門名義集中行使。


二、具備條件的市縣可以將糧食流通執(zhí)法、教育執(zhí)法等直接到市場、進(jìn)企業(yè)、面向基層、面向群眾的執(zhí)法職能整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),以同級市場監(jiān)管部門名義依法集中行使行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。


三、上述行政執(zhí)法權(quán)由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使后,市縣有關(guān)部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政執(zhí)法決定一律無效。實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法具體范圍及起始時間,由各地級以上市人民政府確定并以政府通告的形式向社會公布。


四、各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法類權(quán)力事項,梳理、明確本單位權(quán)力清單并向社會公布。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,建立行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件,嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。


五、公民、法人或者其他組織不服市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法行為的,可以向同級人民政府或者上一級相對應(yīng)的主管部門依法提出行政復(fù)議申請,也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。


六、省直有關(guān)行政主管部門要主動協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持推進(jìn)改革工作。


七、本公告自2020年5月15日施行。


特此公告。


廣東省人民政府

2020年4月25日



對商品過度包裝行為監(jiān)督管理



      《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020年4月29日修訂通過,自2020年9月1日起施行。該法第六十八條規(guī)定:產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過度包裝造成環(huán)境污染。
  生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過度包裝。縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對過度包裝的監(jiān)督管理。
  生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
  電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。縣級以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
  國家鼓勵和引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝。
    第一百零五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。



對犬只經(jīng)營流通單位進(jìn)行登記管理




4月30日,中國人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》征求意見稿,其中第二十八條第三款規(guī)定,縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門對犬只經(jīng)營流通單位進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。


相關(guān)鏈接

深圳市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于公布烈性犬名單的通告

深市監(jiān)規(guī)〔2019〕13 號

根據(jù)《深圳市養(yǎng)犬管理條例》第九條“禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門劃定的其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬的具體品種,由市場監(jiān)管部門確定,并向社會公布”的規(guī)定,現(xiàn)將烈性犬品種的名單通告如下:

1.西藏獒犬(Tibetan Mastiff)

2.比特斗牛梗犬(Pit BullTerrier)

3.阿根廷杜高犬(Dogo Argentino)

4.巴西非拉犬(FilaBraziliero)

5.日本土佐犬(Japanese Tosa)

6.中亞牧羊犬(Central AsianShepherd Dog)

7.川東犬(重慶犬)(Chinese Chongqing Dog)

8.蘇俄牧羊犬(Borzoi)

9.牛頭梗犬(Bull Terrier)

10.英國馬士提夫犬(BritishMastiff)

11.意大利卡斯羅犬(Cane Corso)

12.大丹犬(Great Dane)

13.俄羅斯高加索犬(CaucasianOwtcharka)

14.意大利扭玻利頓犬(NeopolitanMastiff)

15.斯塔福梗犬(StaffordshireTerrier)

16.阿富汗獵犬(Afghan Hound)

17.波音達(dá)犬(Pointer)

18.威瑪獵犬(Weimaraner)

19.雪達(dá)犬(Setter)

20.尋血獵犬(Blood Hound)

21.巴仙吉犬(Basenji)

22.秋田犬(Akita)

23.紐芬蘭犬(Newfoundland)

24.貝林登梗犬(BedlingtonTerrier)

25.凱麗藍(lán)梗犬(Kerry BlueTerrier)

本通告自 2020年1月10日起施行,有效期5年,原深圳市農(nóng)林漁業(yè)局《關(guān)于公布烈性犬名單的通告》(深農(nóng)〔2006〕172 號)同時廢止。

特此通告。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2019年12月25日




對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)未備案相關(guān)信息的處罰




2020年5月1日,《上海市家政服務(wù)條例》正式施行。其中第三十九條規(guī)定:家政服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時開展核查,并將線索告知區(qū)市場監(jiān)管部門。經(jīng)查明屬實的,由區(qū)市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款:(一)違反本條例第十九條規(guī)定,未報送機(jī)構(gòu)備案信息、未及時報送變更信息,或者報送虛假機(jī)構(gòu)備案信息的;(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未報送人員備案信息,或者報送虛假人員備案信息的;(三)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未報送家政服務(wù)信息,或者報送虛假家政服務(wù)信息的。
其中第十九條規(guī)定, 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所、聯(lián)系方式等信息通過家政服務(wù)管理平臺向市商務(wù)部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向市商務(wù)部門備案。
第二十條第一款規(guī)定,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其家政服務(wù)人員或者由其居間介紹的家政服務(wù)人員的信息,在家政服務(wù)管理平臺上備案,并發(fā)放家政上門服務(wù)證。持有家政上門服務(wù)證的家政服務(wù)人員,開展家政服務(wù)活動時,應(yīng)當(dāng)出示上門服務(wù)證。
第二十一條第一款規(guī)定,在家政服務(wù)管理平臺備案的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向平臺傳送家政服務(wù)合同、服務(wù)評價等家政服務(wù)信息,并對信息的真實性負(fù)責(zé)。



對經(jīng)營野生動物的餐飲場所監(jiān)督管理




2020年4月24日,《北京市野生動物保護(hù)管理條例》審議通過,自2020年6月1日起施行。該條例第三十二條規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法對商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺為野生動物及其制品經(jīng)營提供交易服務(wù)以及餐飲服務(wù)場所經(jīng)營野生動物及其制品的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十八條規(guī)定,野生動物主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)將單位或者個人受到行政處罰的信息,共享到本市公共信用信息平臺。有關(guān)政府部門可以根據(jù)本市公共信用信息管理規(guī)定,對單位或者個人采取懲戒措施。

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