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資訊篇
近日，市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師職業(yè)資格考試實施辦法》(以下簡稱《制度規(guī)定》《考試實施辦法》)。市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部有關司局負責人就《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師職業(yè)資格考試實施辦法》的相關問題回答了記者提問。
一、《制度規(guī)定》和《考試實施辦法》修訂的背景和意義是什么？
答：1987年以來，原質檢總局依據(jù)《計量法》及《計量檢定人員管理辦法》，對執(zhí)行計量檢定工作的計量技術人員進行考核，并頒發(fā)《計量檢定員證》。為了對計量檢定員考核制度進行優(yōu)化提升，2006年，原人事部、原質檢總局聯(lián)合發(fā)布《注冊計量師制度暫行規(guī)定》、《注冊計量師資格考試實施辦法》，開始實行注冊計量師職業(yè)資格制度。
2016年6月，國務院發(fā)布《關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》（國發(fā)〔2016〕35號）要求“取消計量檢定員，與注冊計量師合并實施”。原質檢總局于2016年9月發(fā)布《關于取消計量檢定員資格許可事項的公告》《關于做好計量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知》，《計量法實施細則》相應條款也進行了修改，但在合并實施過程中，仍存在一些制度上的問題，亟需通過修訂《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師職業(yè)資格考試實施辦法》予以完善。
2017年，經(jīng)國務院批準，人力資源社會保障部發(fā)布《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將注冊計量師列入36項準入類職業(yè)資格制度之一。根據(jù)國務院職業(yè)資格制度改革有關精神，亟需完善注冊計量師職業(yè)資格制度和職業(yè)資格考試實施辦法。
二、與原有制度相比，《制度規(guī)定》做了哪些修訂？
答：一是更大力度放權，縮減注冊范圍。將注冊管理的范圍確定為“法定計量檢定機構和市場監(jiān)管部門授權技術機構中執(zhí)行計量檢定任務的注冊計量師”，對其他企事業(yè)單位內(nèi)部從事計量檢定工作的人員由本單位自律管理，釋放主體活力。二是實現(xiàn)全國統(tǒng)一標準，有利于計量人才流動。二級注冊計量師職業(yè)資格考試合格標準改為由人力資源社會保障部會同市場監(jiān)管總局確定，實現(xiàn)了全國統(tǒng)一標準，職業(yè)資格證書在全國范圍有效。三是堅持以人為本，優(yōu)化報考條件。對二級注冊計量師職業(yè)資格考試不再設定專業(yè)限制，使更多計量專業(yè)技術人員可報考注冊計量師。另外，將注冊計量師注冊有效期由3年延長為5年。
三、《制度規(guī)定》對注冊計量師職業(yè)資格考試報名條件有哪些要求？
答：《制度規(guī)定》明確，凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，誠實守信，從事計量技術工作，符合注冊計量師職業(yè)資格考試報名條件的中華人民共和國公民，均可申請參加相應級別注冊計量師的考試。香港、澳門、臺灣居民和外籍人員按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
一級注冊計量師職業(yè)資格考試報名條件：（一）取得理學或工學門類專業(yè)大學?？茖W歷，工作滿6年，其中從事計量技術工作滿4年；（二）取得理學或工學門類專業(yè)大學本科學歷，工作滿4年，其中從事計量技術工作滿3年；（三）取得理學或工學門類專業(yè)雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事計量技術工作滿2年；（四）取得理學或工學門類專業(yè)碩士學位，工作滿2年，其中從事計量技術工作滿1年；（五）取得理學或工學門類專業(yè)博士學位，從事計量技術工作滿1年；（六）取得其他學科門類專業(yè)相應學歷、學位的人員，其工作年限和從事計量技術工作的最低年限相應增加1年。
二級注冊計量師職業(yè)資格考試報名條件：取得中專及以上學歷或學位，從事計量技術工作滿1年。
四、《制度規(guī)定》對注冊計量師職業(yè)資格與職稱是如何銜接的？
答：為貫徹落實黨中央、國務院關于深化職稱制度改革的精神，《制度規(guī)定》將注冊計量師職業(yè)資格與工程技術人員職稱進行了銜接。《制度規(guī)定》明確，對專業(yè)技術人員取得一級注冊計量師職業(yè)資格，可認定其具備工程師職稱；取得二級注冊計量師職業(yè)資格，可按照工程技術人員職稱制度有關要求，認定其具備助理工程師或技術員職稱。專業(yè)技術人員取得注冊計量師職業(yè)資格，可作為申報高一級職稱的條件。
五、《制度規(guī)定》中規(guī)定，注冊計量師的注冊審批機構有哪些，《注冊計量師注冊證》注冊有效期是如何規(guī)定的？已頒發(fā)的注冊計量師職業(yè)資格注冊證有效期是否作相應調(diào)整？
答：《制度規(guī)定》明確，市場監(jiān)管總局為一級注冊計量師的注冊審批機構。各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門為二級注冊計量師的注冊審批機構。
《制度規(guī)定》明確，《注冊計量師注冊證》注冊有效期為5年。為保證注冊計量師職業(yè)資格制度實施的連貫性和原有制度的銜接，已頒發(fā)的注冊計量師職業(yè)資格注冊證有效期從3年調(diào)整為5年。
六、《制度規(guī)定》確定了注冊計量師的哪些權利與義務？
答：《制度規(guī)定》明確，注冊計量師享有下列權利：（一）使用相應級別注冊計量師稱謂；（二）在注冊的工作單位和規(guī)定范圍內(nèi)依法從事計量技術工作，履行崗位職責；（三）參加繼續(xù)教育；（四）獲得相應的勞動報酬；（五）在相關計量技術工作文件上簽字；（六）對侵犯本人權利的行為進行申訴。
注冊計量師應當履行下列義務：（一）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（二）執(zhí)行計量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術規(guī)范；（三）保證計量技術工作的真實、可靠，以及原始數(shù)據(jù)和有關技術資料的準確、真實、完整，并承擔相應責任；（四）保守在計量技術工作中知悉的國家秘密和他人的技術或商業(yè)秘密。
七、《考試實施辦法》中規(guī)定注冊計量師的考試科目有哪些？
答：《考試實施辦法》規(guī)定，一級注冊計量師職業(yè)資格考試設《計量法律法規(guī)及綜合知識》、《測量數(shù)據(jù)處理與計量專業(yè)實務》和《計量專業(yè)案例分析》3個科目。二級注冊計量師職業(yè)資格考試設《計量法律法規(guī)及綜合知識》和《計量專業(yè)實務與案例分析》2個科目。
參加一級注冊計量師職業(yè)資格考試的人員，在連續(xù)3個考試年度內(nèi)，參加各科目考試并合格，方可取得一級注冊計量師職業(yè)資格證書。參加二級注冊計量師職業(yè)資格考試的人員，在連續(xù)2個考試年度內(nèi)，參加各科目考試并合格，方可取得二級注冊計量師職業(yè)資格證書。
已取得工程系列或自然科學研究系列高級職稱的人員，參加一級注冊計量師職業(yè)資格考試時，可免試《計量法律法規(guī)及綜合知識》科目，只參加《測量數(shù)據(jù)處理與計量專業(yè)實務》和《計量專業(yè)案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續(xù)2個考試年度內(nèi)通過應試科目，方可取得一級注冊計量師職業(yè)資格證書。
取得原各級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》的人員，參加二級注冊計量師職業(yè)資格考試時，可免試《計量專業(yè)實務與案例分析》科目，只參加《計量法律法規(guī)及綜合知識》科目考試，免試科目的人員須在1個考試年度內(nèi)通過應試科目，方可取得二級注冊計量師職業(yè)資格證書。
八、《制度規(guī)定》對以不正當手段取得注冊計量師職業(yè)資格證書和《注冊計量師注冊證》的行為有什么處罰？
答：《制度規(guī)定》明確，以不正當手段取得注冊計量師職業(yè)資格證書的，按照專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定進行處理。注冊計量師申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《注冊計量師注冊證》的，應當予以撤銷，當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、《制度規(guī)定》中，注冊計量師的執(zhí)業(yè)范圍包括哪些？
答：《制度規(guī)定》明確，一級注冊計量師執(zhí)業(yè)范圍：開展計量標準器具和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書，指導和培訓本專業(yè)其他計量技術人員開展量值傳遞工作。
二級注冊計量師執(zhí)業(yè)范圍：開展計量標準器具的檢定和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書。
十、《制度規(guī)定》和《考試實施辦法》是否適用于已參加2019年注冊計量師職業(yè)資格考試應試人員？
答：2019年注冊計量師考試已在全國組織實施，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，2019年一級注冊計量師、二級注冊計量師職業(yè)資格考試成績有效期、考試合格分數(shù)線劃定以及注冊計量師職業(yè)資格證書頒發(fā)等仍按照原規(guī)定實施。
十一、《制度規(guī)定》和《考試實施辦法》出臺后，后續(xù)工作如何推進？
答：我們將做好以下工作：一是做好制度宣貫的組織和實施工作，開展多種形式的宣傳報道和政策解釋工作，讓廣大計量技術人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規(guī)定》和《考試實施辦法》。二是在實踐中繼續(xù)完善相關管理措施。三是以制度修訂為契機，促進注冊計量師職業(yè)資格制度健康良性發(fā)展。
